發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家稅務(wù)總局,公安部
發(fā)文日期1999年03月20日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)稅發(fā)〔1999〕第50號(hào)
施行日期1999年03月20日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，公安廳、局：
為了加強(qiáng)發(fā)票管理，堵塞稅收漏洞，打擊各種利用發(fā)票進(jìn)行違法犯罪的行為，維護(hù)國(guó)家正常的稅收和經(jīng)濟(jì)秩序，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出了關(guān)于開(kāi)展發(fā)票清理檢查的通知(國(guó)稅發(fā)[1999]第47號(hào))，對(duì)發(fā)票清理檢查工作進(jìn)行了部署。這次發(fā)票清理檢查的重點(diǎn)是打擊偽造、倒賣發(fā)票犯罪活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、 提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)票犯罪的嚴(yán)重性和危害性，深刻理解嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪，對(duì)加強(qiáng)發(fā)票管理，增加稅收，促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行的重要意義。各級(jí)稅務(wù)、公安機(jī)關(guān)要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，通力合作，積極開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
二、 加強(qiáng)配合，互通情況。稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票管理，堵塞漏洞，在日常征管、稽查工作中注意發(fā)現(xiàn)有關(guān)線索，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的案件要及時(shí)受理，及時(shí)審查，該立案?jìng)刹榈囊_(kāi)展工作。同時(shí)要發(fā)揮公安機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，挖掘犯罪線索。工作中，稅務(wù)、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)聯(lián)系，互通情況。公安機(jī)關(guān)要協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展發(fā)票清理檢查工作，對(duì)暴力阻撓稅務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)的，要依法予以打擊處理，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查破案工作要予以必要的幫助。
三、 突出重點(diǎn)，狠抓大案要案。清查打擊車站、碼頭等公共場(chǎng)所倒賣發(fā)票的違法活動(dòng)和偽造發(fā)票的窩點(diǎn)是這次清查的重點(diǎn)。各級(jí)稅務(wù)、公安機(jī)關(guān)要加大打擊力度，組織突擊行動(dòng)，搗毀窩點(diǎn)，抓獲罪犯。對(duì)屢犯者要從嚴(yán)查處。對(duì)于大案要案，要及時(shí)立案，迅速查處。涉及跨地區(qū)的案件，各地稅務(wù)、公安機(jī)關(guān)要積極配合協(xié)查，提供條件并及時(shí)報(bào)告上級(jí)稅務(wù)、公安機(jī)關(guān)。
四、 正確適用法律，嚴(yán)肅執(zhí)法。在這次打擊偽造、倒賣、發(fā)票犯罪活動(dòng)中，要嚴(yán)格掌握政策界限。對(duì)偽造、倒賣發(fā)票和利用從事不法活動(dòng)構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照 刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)于偽造、倒賣發(fā)票或利用發(fā)票從事不法活動(dòng)，尚不夠刑事處罰的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則進(jìn)行處理；對(duì)于構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；符合勞動(dòng)教養(yǎng)條件的，予以勞動(dòng)教養(yǎng)。
工作中的情況和問(wèn)題，請(qǐng)隨時(shí)報(bào)告各上級(jí)主管部門。
