發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期1980年04月02日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1980年04月02日
效力級(jí)別司法文件
各省、市、自治區(qū)高級(jí)人民法院：
現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家勞動(dòng)總局關(guān)于八省、市、自治區(qū)糾正冤、假、錯(cuò)案安排勞動(dòng)指標(biāo)座談會(huì)的報(bào)告》發(fā)給你們。對(duì)于冤、假、錯(cuò)案改判糾正后當(dāng)事人的安置問(wèn)題，人民法院應(yīng)積極負(fù)責(zé)與有關(guān)部門聯(lián)系，按照《報(bào)告》的規(guī)定，切實(shí)予以解決，以利于善始善終地完成復(fù)查糾正冤、假、錯(cuò)案的工作。
附一：國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家勞動(dòng)總局關(guān)于八省市自治區(qū)糾正冤假錯(cuò)案安排勞動(dòng)指標(biāo)座談會(huì)的報(bào)告
各省、市、自治區(qū)人民政府（革命委員會(huì)），國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
國(guó)務(wù)院同意國(guó)家勞動(dòng)總局《關(guān)于八省、市、自治區(qū)糾正冤、假、錯(cuò)案安排勞動(dòng)指標(biāo)座談會(huì)的報(bào)告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望貫徹執(zhí)行。
安排勞動(dòng)指標(biāo)要服從落實(shí)政策的要求。對(duì)于糾正冤、假、錯(cuò)案需要重新安置工作的人員，必須遵循黨中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)的政策規(guī)定，嚴(yán)格審查，做認(rèn)真細(xì)致的工作，區(qū)別不同情況，實(shí)事求是地妥善地給予處理。
1980年3月24日
附二：國(guó)家勞動(dòng)總局關(guān)于八省市自治區(qū)糾正冤假錯(cuò)案安排勞動(dòng)指標(biāo)座談會(huì)的報(bào)告
國(guó)務(wù)院：
各省、市、自治區(qū)糾正文化大革命中冤、假、錯(cuò)案和復(fù)查處理文化大革命前歷史遺留問(wèn)題的工作進(jìn)展很快，已經(jīng)進(jìn)入或接近收尾階段。當(dāng)前普遍遇到的問(wèn)題是，在復(fù)查結(jié)案后，有些人急待重新安置工作，但是所需勞動(dòng)指標(biāo)國(guó)家尚未專項(xiàng)下達(dá)，或已下達(dá)的指標(biāo)數(shù)量不足。近來(lái)各省、市、自治區(qū)陸續(xù)向中央、國(guó)務(wù)院提出報(bào)告，請(qǐng)求盡早解決這個(gè)問(wèn)題，以便有效地保證黨的政策落實(shí)，使必須安置的人員盡快得到安置。為此，遵照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示，我們于1月25日至29日，請(qǐng)四川、寧夏、新疆、河南、上海、山西、遼寧、黑龍江等省、市、自治區(qū)和中央組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、民政部、公安部、財(cái)政部、糧食部，最高人民法院等部門主管這一工作的負(fù)責(zé)同志，在京開了一個(gè)座談會(huì)，學(xué)習(xí)了小平同志元月16日的講話，交流了落實(shí)政策工作的情況和經(jīng)驗(yàn)，討論了有關(guān)政策，研究了分配指標(biāo)的原則等問(wèn)題?，F(xiàn)將座談會(huì)研究的幾個(gè)問(wèn)題報(bào)告如下：
（一）糾正冤假錯(cuò)案安排勞動(dòng)指標(biāo)，總的指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)是，堅(jiān)決貫徹黨的十一屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真搞好落實(shí)政策的工作，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力維護(hù)和鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面，促進(jìn)四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)。
凡是中央、國(guó)務(wù)院已有明確規(guī)定需要糾正的冤假錯(cuò)案，各地必須認(rèn)真地嚴(yán)肅地予以處理。屬于需要糾正的地方性的冤假錯(cuò)案，必須報(bào)經(jīng)中央、國(guó)務(wù)院審查批準(zhǔn)后才能辦理。各地都要以全局為著眼點(diǎn)，特別是對(duì)于涉及到全國(guó)或部分地區(qū)的問(wèn)題，務(wù)必瞻前顧后，照顧左鄰右舍，謹(jǐn)慎從事。以利于維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
落實(shí)政策主要應(yīng)以糾正文化大革命期間的冤假錯(cuò)案為重點(diǎn)，對(duì)清隊(duì)、整黨、審干、一打三反中錯(cuò)捕、錯(cuò)判、錯(cuò)開除等案件，應(yīng)予妥善解決。對(duì)于文化大革命前反右派、反右傾和“四清”運(yùn)動(dòng)中的歷史遺留問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)按照中共中央發(fā)〔1979〕49號(hào)和65號(hào)等有關(guān)文件精神處理。1957年以前和粉碎“四人幫”以后的一些問(wèn)題，則宜根據(jù)當(dāng)事人提出的申訴，納入黨和政府的正常工作，逐步去處理。
繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央發(fā)〔1979〕43號(hào)文件的各項(xiàng)政策原則，不得亂開口子。六十年代初期被精簡(jiǎn)職工要求復(fù)工復(fù)職，不應(yīng)列入落實(shí)政策范圍。同精簡(jiǎn)職工有牽連，容易引起波動(dòng)的其他問(wèn)題都要特別慎重處理。
（二）落實(shí)政策與勞動(dòng)指標(biāo)的關(guān)系，總的應(yīng)當(dāng)是勞動(dòng)指標(biāo)要服從落實(shí)政策的要求。勞動(dòng)指標(biāo)是體現(xiàn)落實(shí)政策的一種條件，勞動(dòng)指標(biāo)過(guò)緊，應(yīng)當(dāng)安置的人得不到適當(dāng)安置，影響政策兌現(xiàn)；勞動(dòng)指標(biāo)過(guò)松，又有可能濫用，把政策搞寬搞亂，引起新的矛盾，不利于安定團(tuán)結(jié)。為此，應(yīng)當(dāng)作到按政策嚴(yán)格審查，用指標(biāo)實(shí)事求是。
鑒于落實(shí)政策需要安置的人員較多，國(guó)民經(jīng)濟(jì)又處在調(diào)整時(shí)期，勞動(dòng)指標(biāo)數(shù)額所限，對(duì)安置的辦法提出以下意見：
1．重新安置工作的人員，除了必需到全民所有制單位者外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件，盡可能在集體所有制的企、事業(yè)單位中予以安置。
2．確需重新安置工作的人員，應(yīng)當(dāng)由本人原工作單位商同現(xiàn)所在地區(qū)有關(guān)部門，就地就近予以安置。已在農(nóng)村的原則上不回城市，已在小城鎮(zhèn)的也不要回大中城市。
3．對(duì)于重新安置工作的人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人條件量材使用，盡可能分配到需要增加人員的單位中去。既可以抵補(bǔ)正常增加職工的需要，又不必占用專項(xiàng)勞動(dòng)指標(biāo)。
4．復(fù)查結(jié)案確應(yīng)收回的職工，已經(jīng)符合退休退職條件者，應(yīng)按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)文件規(guī)定，直接辦理退休退職。
5．按照現(xiàn)行管理體制，凡屬于1980年國(guó)民經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)計(jì)劃中，已單獨(dú)列出的十一個(gè)中央部的直屬單位，其復(fù)查結(jié)案必須重新安置工作的人員，應(yīng)在地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌解決，如果使用了地方專項(xiàng)勞動(dòng)指標(biāo)，可由省、市、自治區(qū)和中央主管部把使用指標(biāo)的情況，在年終專題報(bào)勞動(dòng)總局，由勞動(dòng)總局核算劃撥。其余各部需要重新安排工作的人員的指標(biāo)均包括在各省、市、自治區(qū)的數(shù)字之中。
6．鑒于改正右派、中右分子、反社會(huì)主義分子和因右派問(wèn)題株連失去公職的家屬，以及安排國(guó)民黨投誠(chéng)起義人員所需勞動(dòng)指標(biāo)中央已專項(xiàng)下達(dá)，不再列入此次落實(shí)政策勞動(dòng)指標(biāo)范圍內(nèi)。
（三）由于糾正冤假錯(cuò)案，重新安置一部分人的工作，增加的財(cái)政經(jīng)費(fèi)和糧食銷量，均在中央、國(guó)務(wù)院給各省、市、自治區(qū)已經(jīng)下達(dá)的總指標(biāo)內(nèi)自行統(tǒng)籌調(diào)劑解決，不予另行增加。
（四）解決糾正冤假錯(cuò)案所需專項(xiàng)勞動(dòng)指標(biāo)的具體意見。根據(jù)參加座談會(huì)的8個(gè)地區(qū)核算商談的情況，比照25個(gè)省、市、自治區(qū)報(bào)告的數(shù)字，本著實(shí)事求是嚴(yán)格掌握的精神，匡算全國(guó)落實(shí)政策共需勞動(dòng)指標(biāo)約70萬(wàn)人。去年全國(guó)計(jì)劃增加職工350萬(wàn)人的總指標(biāo)中，為落實(shí)政策列了55萬(wàn)人，尚未下達(dá)，已如數(shù)結(jié)轉(zhuǎn)到今年，擬以此為基礎(chǔ)請(qǐng)求再增加15萬(wàn)人，交國(guó)家勞動(dòng)總局具體分配下達(dá)，由各省、市、自治區(qū)嚴(yán)格掌握，統(tǒng)籌使用，不得突破。
以上報(bào)告，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各省、市、自治區(qū)人民政府和有關(guān)部門研究執(zhí)行。
1980年2月22日
