發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家工商行政管理總局
發(fā)文日期2005年01月26日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)工商公字〔2005〕第19號(hào)
施行日期2005年01月26日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：
為貫徹落實(shí)全國(guó)嚴(yán)厲打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，根據(jù)《全國(guó)組織集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的要求，現(xiàn)就工商行政管理機(jī)關(guān)積極參加打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)事宜通知如下：
一、 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開展打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)
近年來(lái)，賭博違法犯罪活動(dòng)日益猖獗，對(duì)國(guó)家和社會(huì)造成嚴(yán)重危害，引起了社會(huì)各界和人民群眾的強(qiáng)烈反映，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，多次做出重要批示。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)嚴(yán)厲打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)開展集中打擊賭博違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，保持政治敏銳性，發(fā)揮工商行政管理整體職能，精心組織，周密部署，在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，把工作抓緊抓好。
二、 充分發(fā)揮登記注冊(cè)職能，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格審查經(jīng)營(yíng)范圍，嚴(yán)禁設(shè)立從事賭博或變相賭博的企業(yè)。要嚴(yán)格對(duì)賓館飯店、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的登記工作。對(duì)需要前置審批的，要嚴(yán)格依照法律程序，完成前置審批后方可進(jìn)行登記注冊(cè)。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)賓館飯店、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的，要依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》堅(jiān)決予以取締。
對(duì)以境外賭博及其他博彩企業(yè)名義申請(qǐng)?jiān)O(shè)立代表機(jī)構(gòu)的，一律不予登記。
三、 積極配合，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決查處利用有獎(jiǎng)銷售進(jìn)行變相賭博的行為
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要積極配合公安、文化等部門，加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的監(jiān)督管理。對(duì)開設(shè)歌舞娛樂(lè)、電子游戲、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的賓館飯店、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所，要規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)非法設(shè)置賭博電子游戲機(jī)或?yàn)橘€博活動(dòng)提供上網(wǎng)服務(wù)的，要堅(jiān)決依法查處。對(duì)非法有獎(jiǎng)銷售行為和以有獎(jiǎng)銷售為名進(jìn)行變相賭博的違法行為，要依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。
四、 充分發(fā)揮個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的作用，在個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者中開展禁賭宣傳教育工作
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)和個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)的作用，在廣大會(huì)員中開展形式多樣的禁賭宣傳教育活動(dòng)，使他們充分認(rèn)識(shí)賭博行為的危害性，自覺(jué)做到遠(yuǎn)離賭博、不為賭博活動(dòng)提供便利條件，并積極舉報(bào)賭博違法行為。
五、 落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律
各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)中，要做到領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，并建立健全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制；要求廣大工商行政管理干部嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，不參與賭博，不徇私枉法。凡發(fā)現(xiàn)有向賭博違法犯罪分子通風(fēng)報(bào)信或者參與賭博的，要堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
這次專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)重，參加的部門多，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要與有關(guān)部門密切配合，及時(shí)溝通情況，共同做好工作。各地開展專項(xiàng)行動(dòng)的工作情況請(qǐng)于6月10目前報(bào)送國(guó)家工商總局公平交易局。
二00五年一月二十六日
