發(fā)文日期1998年01月21日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號煤審綜字〔1998〕第15號
施行日期1998年01月01日
效力級別部門規(guī)章
中華人民共和國煤炭工業(yè)部煤炭內(nèi)部審計機構(gòu)收集、使用審計證據(jù)的規(guī)定
第一條 為了規(guī)范煤炭內(nèi)部審計機構(gòu)收集和使用審計證據(jù)的行為,保證審計工作質(zhì)量,根據(jù)審計署《審計機關(guān)審計證據(jù)準(zhǔn)則》和煤炭工業(yè)部《煤炭行業(yè)內(nèi)部審計工作暫行規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱審計證據(jù),是指煤炭內(nèi)部審計機構(gòu)收集的用以證明審計事項真相并作為審計結(jié)論基礎(chǔ)的資料。
第三條 審計證據(jù)包括以下幾種:
(一)以書面形式存在并證明審計事項的書面證據(jù);
(二)以實物形態(tài)存在并證明審計事項的實物證據(jù);
(三)以錄音錄像或計算機儲存、處理的證明審計事項的視聽材料;
(四)與審計事項有關(guān)人員提供的言證材料;
(五)專門機構(gòu)或?qū)iT人員的鑒定結(jié)論和勘驗筆錄;
(六)其他證據(jù)。
第四條 審計人員收集審計證據(jù),必須遵守下列要求:
(一)客觀公正、實事求是,防止主觀臆斷,保證審計證據(jù)具有客觀性;
(二)對收集的審計證據(jù)進行分析、判斷,決定取舍,保證審計證據(jù)具有與審計目標(biāo)相關(guān)聯(lián)的相關(guān)性;
(三)足以證明審計事項的真相,保證審計證據(jù)具有充分性;
(四)嚴格遵守法律、法規(guī)規(guī)定,保證審計證據(jù)具有合法性。
第五條 審計人員可以通過檢查、監(jiān)督盤點、觀察、調(diào)查、函證以及錄音、錄像、拍照、復(fù)印、計算和分析性復(fù)核等方法,收集審計證據(jù)。
第六條 審計中如有特殊需要,可以經(jīng)單位主管審計工作領(lǐng)導(dǎo)同意指定或聘請有關(guān)部門或?qū)I(yè)人員,對審計事項中某些專門問題進行鑒定,取得鑒定結(jié)論,作為審計證據(jù)。
第七條 審計人員現(xiàn)場收集的審計證據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審計組組長復(fù)核后,交被審單位有關(guān)人員、有關(guān)部門或被審單位簽名或蓋章。
第八條 審計人員調(diào)查取得的其他審計證據(jù),應(yīng)當(dāng)注明來源,并由提供者簽名或蓋章。
第九條 被審單位或有關(guān)人員、有關(guān)部門對其出具的審計證據(jù)拒絕簽名或蓋章的,審計人員應(yīng)當(dāng)在審計證據(jù)或另附的材料上注明拒絕簽名或蓋章的原因和日期。拒絕簽名或蓋章的原因不影響事實存在的,該證據(jù)仍可以作為審計證據(jù)。
第十條 審計人員對被審計單位或有關(guān)人員有異議的審計證據(jù),應(yīng)當(dāng)進行核實,對確有錯誤或偏差的,應(yīng)重新取證。
第十一條 審計組對現(xiàn)金、有價證券的盤點監(jiān)督,對被審計單位隱瞞、截留、挪用收入、偷漏稅款等違反國家規(guī)定的財務(wù)收支的取證,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上審計人員辦理。
第十二條 審計組應(yīng)當(dāng)對收集的審計證據(jù)進行整理、歸納、分類分析和評價,以便形成相應(yīng)的審計結(jié)論。
第十三條 審計組應(yīng)當(dāng)在編寫審計報告前,對審計證據(jù)的客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性進行鑒定。
經(jīng)過鑒定,發(fā)現(xiàn)審計證據(jù)不夠充分、有力、可靠的重要事項,審計人員應(yīng)當(dāng)進一步收集審計證明材料。
第十四條 審計人員實施審計結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一匯總審計證據(jù),編制審計取證材料清單,并由審計組組長和編制人員簽名,統(tǒng)一使用和管理。
第十五條 在審計證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,經(jīng)內(nèi)部審計機構(gòu)負責(zé)人或單位主管審計工作領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以先行登記保存,并及時作出處理。
第十六條 審計取證材料清單及所附審計證據(jù)應(yīng)當(dāng)編入審計工作底稿,并按照檔案管理規(guī)定,歸入審計檔案。
第十七條 本規(guī)定由煤炭工業(yè)部審計局負責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自1998年1月1日起施行。