制定機(jī)關(guān)：司法部
發(fā)文字號：[2002]司律公字013號
公布日期：2002.11.15
施行日期：2002.11.15
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門規(guī)范性文件
司法部律師公證司關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)律師公證法律服務(wù)工作的通知
(2002年11月15日 (2002)司律公字013號)
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)律師管理處、公證管理處，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局律師管理處、公證管理處：
司法部在加強(qiáng)大中城市社區(qū)法律服務(wù)工作座談會上部署了加強(qiáng)大中城市社區(qū)法律服務(wù)工作，明確提出要加強(qiáng)律師、公證面向基層、面向社區(qū)、面向群眾服務(wù)的功能，加強(qiáng)律師為社區(qū)提供訴訟法律服務(wù)的功能，這對律師、公證工作提出了新的更高的要求。幾個月來，各級司法行政機(jī)關(guān)律師、公證管理部門認(rèn)真落實這次會議精神，采取有效措施，積極推進(jìn)社區(qū)律師、公證法律服務(wù)工作。但也有少數(shù)地方思想重視不夠，措施不到位。為進(jìn)一步做好社區(qū)律師、公證法律服務(wù)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、積極探索和實踐律師、公證面向社區(qū)服務(wù)的有效形式
要引導(dǎo)和組織廣大律師事務(wù)所、公證處，適應(yīng)社區(qū)居民對法律服務(wù)需求日趨多樣化的特點，提供形式靈活、全方位、多層次的法律服務(wù)。
1．組織推動律師事務(wù)所、公證處與社區(qū)簽訂提供法律服務(wù)協(xié)議，使一所(律師事務(wù)所)一處(公證處)定向服務(wù)于一個或多個社區(qū)。律師事務(wù)所和公證處少而社區(qū)多的地方，也可以每個律師、公證員定向負(fù)責(zé)一個社區(qū)。
2．通過向社區(qū)居民發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡、宣傳頁、設(shè)置服務(wù)指示牌，使居民能夠及時、便捷地與律師事務(wù)所和公證處取得聯(lián)系，獲得所需要的法律服務(wù)。
3．在有條件的社區(qū)法律服務(wù)電腦平臺設(shè)置觸摸式電腦查詢，使社區(qū)居民能夠及時、方便地獲悉所在城市律師事務(wù)所、公證處及其專長的相關(guān)信息，并能夠根據(jù)自身的法律服務(wù)需求與所選擇的律師事務(wù)所、公證處取得聯(lián)系，及時獲得所需要的律師、公證法律服務(wù)。
4．定向服務(wù)社區(qū)的律師事務(wù)所、公證處定期定時定點對社區(qū)居民進(jìn)行法律咨詢和法制宣傳，解答社區(qū)居民的法律問題。
5．定向服務(wù)社區(qū)的律師事務(wù)所、公證處對行動不方便和有緊急事項的社區(qū)居民上門提供法律服務(wù)。
6．鼓勵律師、公證員個人利用工余時間義務(wù)為社區(qū)居民提供各種可能的法律服務(wù)。
7．有條件的地方，要認(rèn)真探索面向社區(qū)服務(wù)的新的律師事務(wù)所組織形式。
8．律師事務(wù)所、公證處要積極接受法律援助機(jī)構(gòu)的指派，為不能支付法律服務(wù)費用的社區(qū)困難居民提供法律援助。
9．深入開展建立青少年、殘疾人、老年人法律維權(quán)崗和愛心助殘示范點等活動，更好地為弱勢群體提供法律服務(wù)。
二、切實加強(qiáng)律師為社區(qū)居民提供訴訟法律服務(wù)的功能
各地要認(rèn)真研究制訂律師為社區(qū)居民提供訴訟法律服務(wù)的具體措施，確保在街道法律服務(wù)的逐步從訴訟領(lǐng)域退出后，律師服務(wù)能夠及時跟進(jìn)，有效地維護(hù)社區(qū)居民的訴訟權(quán)利。
1．要積極配合審判方式改革和證據(jù)展示制度的試行，加強(qiáng)律師培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)律師積極辦理社區(qū)居民的訴訟代理案件，提高刑事案件辯護(hù)率和民事案件代理率。
2．要主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，認(rèn)真解決當(dāng)前律師在辦理刑事、民事訴訟案件中遇到的困難和問題，如會見犯罪嫌疑人難、閱卷難、調(diào)查取證難等，為加強(qiáng)律師提供訴訟法律服務(wù)功能創(chuàng)造良好環(huán)境。
三、要切實加強(qiáng)對律師、公證進(jìn)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)
各地律師、公證管理部門要把律師、公證進(jìn)社區(qū)工作作為當(dāng)前的一項重點工作來抓，精心組織，狠抓落實。
1．要抓緊制訂具體實施方案。年底前省級司法廳(局)律師、公證管理部門要完成動員和實施方案的制訂工作。年底召開全國律管處長會和公管處長會時，要將律師、公證進(jìn)社區(qū)工作作為一項重要內(nèi)容進(jìn)行交流、匯報。
2．要建立考核評價機(jī)制。把為社區(qū)提供法律服務(wù)的情況納入對律師、公證機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行綜合考評的一項重要內(nèi)容。
3．要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，理順并處理好與基層法律服務(wù)、法律援助之間的關(guān)系，做到既有分工又有合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。要充分發(fā)揮各級律師協(xié)會、公證員協(xié)會的職能作用，共同推進(jìn)律師、公證進(jìn)社區(qū)工作。
4．要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗并及時上報。律師公證工作指導(dǎo)司簡報和《中國律師》、《中國公證》等刊物也要開辟相應(yīng)專欄，加大宣傳和推進(jìn)力度。
