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(2014年)司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)的意見(jiàn)
來(lái)源: www.yestaryl.com   日期:2024-01-17   閱讀:

制定機(jī)關(guān):司法部  

發(fā)文字號(hào):司發(fā)〔2014〕8號(hào)

公布日期:2014.05.23

施行日期:2014.05.23

時(shí)效性:現(xiàn)行有效

效力位階:部門(mén)規(guī)范性文件


司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)的意見(jiàn)

(2014年5月23日 司發(fā)〔2014〕8號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局:

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,全面提高律師職業(yè)道德水平,保障律師事業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)提出如下意見(jiàn)。

一、 充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)的重要性和必要性

職業(yè)道德建設(shè)是律師隊(duì)伍建設(shè)的重大問(wèn)題,關(guān)系到律師工作的質(zhì)量和生命。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、各地律師協(xié)會(huì)要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好律師隊(duì)伍建設(shè)的政治責(zé)任感和歷史使命感。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè),是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的重要措施。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視律師工作和律師隊(duì)伍建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)做出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出,要加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)。我國(guó)律師制度是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的重要組成部分,律師必須切實(shí)貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀,做到講道德、重品行、守規(guī)則。只有進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),才能促使律師以良好的職業(yè)素養(yǎng)服務(wù)國(guó)家、社會(huì)和人民,充分發(fā)揮律師工作的職能作用,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè),是推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)的必然要求。推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)、法治中國(guó)建設(shè),是黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提出的重要戰(zhàn)略任務(wù)。其中,律師工作肩負(fù)著重要責(zé)任。要?jiǎng)偃蔚芈男羞@一職責(zé),必須以良好的職業(yè)道德為基本保證,切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的三大職責(zé),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè),是建設(shè)高素質(zhì)律師隊(duì)伍的迫切需要。律師制度是一個(gè)國(guó)家法律制度的組成部分,也是法制建設(shè)水平的重要標(biāo)志。這些年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,律師事業(yè)發(fā)展迅速,取得了服務(wù)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的可喜成果。但是,當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,特別是少數(shù)律師職業(yè)道德水平低下,違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況時(shí)有發(fā)生,有的律師不堅(jiān)持為民服務(wù)宗旨,誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng),工作不盡心、服務(wù)不盡責(zé),損害當(dāng)事人合法權(quán)益;有的律師趨利傾向嚴(yán)重,一切向錢(qián)看,挑詞架訟,甚至“拿錢(qián)不辦事”;有的律師與司法人員搞不正當(dāng)交往,辦關(guān)系案、人情案,甚至充當(dāng)司法掮客,賄賂司法人員;有的律師不嚴(yán)格依法履責(zé),逾越法律底線(xiàn),不守執(zhí)業(yè)紀(jì)律,干擾辦案秩序,肆意炒作案件,泄露當(dāng)事人隱私等,不同程度地妨礙了社會(huì)公平正義,嚴(yán)重?fù)p害了律師隊(duì)伍形象。只有進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),下大力氣解決職業(yè)道德方面存在的突出問(wèn)題,才能提高律師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平,為建設(shè)一支高素質(zhì)的律師隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。

二、 進(jìn)一步加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)的總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求,全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化律師制度改革的部署,堅(jiān)持不懈地大力加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè),健全完善加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高廣大律師職業(yè)道德素質(zhì),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)肅執(zhí)業(yè)紀(jì)律,切實(shí)解決在當(dāng)前執(zhí)業(yè)活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信的高素質(zhì)律師隊(duì)伍,為推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

三、 進(jìn)一步加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)的主要任務(wù)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)是,大力加強(qiáng)以“忠誠(chéng)、為民、法治、正義、誠(chéng)信、敬業(yè)”為主要內(nèi)容的律師職業(yè)道德建設(shè),教育引導(dǎo)廣大律師切實(shí)做到堅(jiān)定信念、服務(wù)為民、忠于法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信、愛(ài)崗敬業(yè)。

(一)要教育引導(dǎo)廣大律師堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念。通過(guò)開(kāi)展多形式的教育培訓(xùn)、實(shí)踐養(yǎng)成活動(dòng),組織律師結(jié)合自身思想和執(zhí)業(yè)實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,引導(dǎo)廣大律師堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義律師制度的本質(zhì)屬性,堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義制度,自覺(jué)維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán),堅(jiān)決抵制違反我國(guó)憲法原則、不符合我國(guó)國(guó)情的西方政治制度、法律制度和法治觀念對(duì)我國(guó)律師行業(yè)的不良影響和侵蝕,自覺(jué)抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)律師隊(duì)伍的滲透和利用,始終堅(jiān)持律師工作正確方向。

(二)要教育引導(dǎo)廣大律師牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行服務(wù)為民理念。引導(dǎo)廣大律師始終把執(zhí)業(yè)為民作為根本宗旨,樹(shù)立群眾觀念,把執(zhí)業(yè)過(guò)程作為服務(wù)群眾、做群眾工作的過(guò)程,為當(dāng)事人提供勤勉盡責(zé)、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),通過(guò)執(zhí)業(yè)活動(dòng)努力維護(hù)人民群眾的根本利益,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。要教育引導(dǎo)律師正確處理執(zhí)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系,忠實(shí)履行辯護(hù)代理職責(zé)和法律援助義務(wù),幫助引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。

(三)要教育引導(dǎo)廣大律師忠于憲法和法律。引導(dǎo)廣大律師堅(jiān)定法治信仰,牢固樹(shù)立法治意識(shí),模范遵守憲法和法律,努力維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)。在執(zhí)業(yè)中以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法履行辯護(hù)代理職責(zé),尊重司法權(quán)威,遵守訴訟規(guī)則和法庭紀(jì)律,與司法人員建立良性互動(dòng)關(guān)系,不得以不當(dāng)、錯(cuò)誤的方式干擾案件依法辦理,不得縱容、支持當(dāng)事人以非法手段擾亂司法執(zhí)法秩序,不得與司法人員進(jìn)行不正當(dāng)交往或者向其輸送利益,維護(hù)法律正確實(shí)施,促進(jìn)司法公正。

(四)要教育引導(dǎo)廣大律師努力維護(hù)社會(huì)公平和正義。引導(dǎo)廣大律師牢固樹(shù)立使命意識(shí),把維護(hù)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求,通過(guò)執(zhí)業(yè)全心全意為人民群眾服務(wù),努力維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益;運(yùn)用法律服務(wù)手段積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性維護(hù)權(quán)益,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定;依法充分履行辯護(hù)代理職責(zé),促進(jìn)案件依法、公正解決,讓人民群眾在每一起案件和服務(wù)事項(xiàng)中都能感受到公平正義。

(五)要教育引導(dǎo)廣大律師恪守誠(chéng)實(shí)信用。引導(dǎo)廣大律師牢固樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),自覺(jué)遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,在從事法律服務(wù)中恪盡職守、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)、嚴(yán)格自律,不得違反或者懈怠履行合同約定的義務(wù),不得違反執(zhí)業(yè)利益沖突限制性規(guī)定,不得利用提供服務(wù)便利牟取當(dāng)事人爭(zhēng)議的利益,不得向委托人索取額外財(cái)物或利益,不得與他人串通侵害委托人的權(quán)益,不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,不得采用不當(dāng)方式與同行進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),做社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的表率。

(六)要教育引導(dǎo)廣大律師切實(shí)做到愛(ài)崗敬業(yè)。引導(dǎo)廣大律師熱愛(ài)律師職業(yè),珍惜律師榮譽(yù),樹(shù)立正確的執(zhí)業(yè)理念和社會(huì)責(zé)任意識(shí),不斷提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平,注重陶冶個(gè)人品行和道德情操,忠于職守,勤勉敬業(yè),竭誠(chéng)服務(wù),堅(jiān)決抵制趨利化傾向和不講職業(yè)操守、失德失信行為,努力維護(hù)律師個(gè)人聲譽(yù)和律師行業(yè)形象,忠實(shí)履行工作職責(zé)使命。

四、 健全完善進(jìn)一步加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè),是律師隊(duì)伍建設(shè)工作永恒的主題。要把大力加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù),下大氣力進(jìn)一步健全完善加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)健全完善律師職業(yè)道德規(guī)范制度體系。針對(duì)目前律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范不夠健全,造成對(duì)律師失德失信、違法違紀(jì)行為欠缺教育引導(dǎo)及監(jiān)督懲處依據(jù)的問(wèn)題,制定《律師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,修改完善《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》,修訂完善《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》和《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則》。針對(duì)目前個(gè)別律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中存在的嚴(yán)重背離職業(yè)使命、違反職業(yè)道德的行為,制定出臺(tái)律師執(zhí)業(yè)不得觸碰、逾越的法律底線(xiàn)和道德底線(xiàn)的禁止性規(guī)定,進(jìn)一步健全完善律師職業(yè)道德規(guī)范制度體系,為加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為提供指引和依據(jù),為律師恪守職業(yè)道德、嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律、嚴(yán)厲查處和糾正律師失德失信、違法違紀(jì)行為提供依據(jù)。各地司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)要針對(duì)本地律師職業(yè)道德方面存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地加強(qiáng)相關(guān)規(guī)范體系和配套制度建設(shè),筑牢織密加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)監(jiān)督、激勵(lì)、約束的規(guī)范體系,將加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)、措施落到實(shí)處。

(二)健全完善律師職業(yè)道德教育培訓(xùn)機(jī)制。各地司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)要按照司法部、全國(guó)律協(xié)的規(guī)劃部署,將律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育列為律師年度培訓(xùn)必修課,納入實(shí)習(xí)律師、初任律師職業(yè)道德培訓(xùn)的重要內(nèi)容,按照全國(guó)律協(xié)統(tǒng)編的培訓(xùn)教材,嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃和課時(shí)要求,不斷提高教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、有效性,大力加強(qiáng)地方律師培訓(xùn)基地建設(shè),完善教育培訓(xùn)工作體制和機(jī)制,推動(dòng)職業(yè)道德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)工作經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化。要針對(duì)律師群體思想活躍、執(zhí)業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),充分運(yùn)用新媒體、互聯(lián)網(wǎng)以及微信、微博等各種靈活、便捷的傳播方式,大力開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育和即時(shí)教育方式,拓寬、豐富加強(qiáng)職業(yè)道德教育培訓(xùn)的途徑和方式。要把針對(duì)律師職業(yè)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)教育整治活動(dòng)與律師職業(yè)道德經(jīng)常性教育結(jié)合起來(lái),把律師職業(yè)道德建設(shè)與律師思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和律師行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),全面、協(xié)調(diào)推動(dòng)律師隊(duì)伍建設(shè)。要在堅(jiān)持全員輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,做好分類(lèi)、專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)工作,以實(shí)習(xí)律師、初任律師、異地調(diào)動(dòng)律師以及律師事務(wù)所管理人員為培訓(xùn)重點(diǎn),建立受到行政處罰、行業(yè)處分和年度考核不合格等問(wèn)題突出律師的教育培訓(xùn)機(jī)制,有的放矢地加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)。要健全教育培訓(xùn)保障機(jī)制,將律師職業(yè)道德培訓(xùn)納入司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)培訓(xùn)計(jì)劃,精心培養(yǎng)律師職業(yè)道德教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍,加強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍建設(shè)。

(三)健全完善律師踐行職業(yè)道德的監(jiān)督管理機(jī)制。要嚴(yán)把律師執(zhí)業(yè)“準(zhǔn)入關(guān)”,把品行良好作為申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的重要條件,健全律師協(xié)會(huì)對(duì)實(shí)習(xí)人員品行考核機(jī)制,建立對(duì)異地變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和重新申請(qǐng)執(zhí)業(yè)人員的品行審查機(jī)制,從源頭上確保律師隊(duì)伍具有良好的道德素質(zhì)。要依法健全司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)律師遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況的檢查監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)律師承辦重大案件情況和有不良執(zhí)業(yè)記錄律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的指導(dǎo)監(jiān)督,針對(duì)律師執(zhí)業(yè)存在的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)教育整治活動(dòng),對(duì)有違反職業(yè)道德行為的要加強(qiáng)批評(píng)教育,對(duì)有違法違紀(jì)行為的要及時(shí)給予行政處罰或行業(yè)處分。要暢通投訴舉報(bào)渠道,各地司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)要設(shè)立公布投訴舉報(bào)電話(huà)和網(wǎng)站,健全律師執(zhí)業(yè)投訴查處工作機(jī)制,及時(shí)查處糾正律師失德失信、違法違紀(jì)問(wèn)題。要對(duì)律師執(zhí)業(yè)開(kāi)展定期檢查或?qū)m?xiàng)評(píng)查活動(dòng),對(duì)問(wèn)題多發(fā)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域或有不良執(zhí)業(yè)記錄的律師和律師事務(wù)所要重點(diǎn)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要加強(qiáng)全國(guó)和各地律師行風(fēng)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用,定期開(kāi)展活動(dòng)、組織評(píng)查、聽(tīng)取意見(jiàn)。要健全律師執(zhí)業(yè)檔案制度,建立全國(guó)律師執(zhí)業(yè)信息管理平臺(tái),推進(jìn)律師執(zhí)業(yè)信息公開(kāi),建立律師和律師事務(wù)所不良執(zhí)業(yè)記錄披露和查詢(xún)制度,接受社會(huì)、媒體和當(dāng)事人的監(jiān)督。要指導(dǎo)、監(jiān)督律師事務(wù)所切實(shí)履行直接管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本所律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)放任不管釀成嚴(yán)重后果的要追究律師事務(wù)所及其負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任。

(四)健全完善律師遵守職業(yè)道德的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要將律師遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況作為律師執(zhí)業(yè)年度考核和律師事務(wù)所年度檢查考核的重要內(nèi)容,列入對(duì)律師執(zhí)業(yè)水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,完善加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)的激勵(lì)和約束機(jī)制。要充分運(yùn)用評(píng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制,大力選樹(shù)和表彰律師隊(duì)伍中自覺(jué)踐行職業(yè)道德的先進(jìn)人物和典型,用他們的感人事跡感染、帶動(dòng)廣大律師,在全行業(yè)形成守德光榮、失信可恥的氛圍。要健全完善律師執(zhí)業(yè)懲戒制度,依法嚴(yán)肅查處律師失德失信、違法違紀(jì)行為,對(duì)律師隊(duì)伍中品行極為不端、嚴(yán)重違法違紀(jì)的,要堅(jiān)決將其清理出律師隊(duì)伍。

(五)健全完善律師職業(yè)道德建設(shè)扶持保障政策。要進(jìn)一步完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制,健全在偵查、起訴、審判各個(gè)環(huán)節(jié)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、完善律師權(quán)利救濟(jì)的工作機(jī)制,推動(dòng)律師與司法人員建立良性互動(dòng)關(guān)系,激勵(lì)、促進(jìn)廣大律師忠于職守,依法、規(guī)范、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)給予政策扶持,努力拓展律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)律師業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)有條件的律師事務(wù)所向?qū)I(yè)化、規(guī)?;?、國(guó)際化發(fā)展,創(chuàng)造有利于律師隊(duì)伍建設(shè)和律師事業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境,調(diào)動(dòng)、發(fā)揮律師從事法律服務(wù)工作的榮譽(yù)感、使命感和積極性。要進(jìn)一步健全扶持律師業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)律師事務(wù)所發(fā)展、政府購(gòu)買(mǎi)律師公益法律服務(wù)、支持西部律師、青年律師和專(zhuān)業(yè)、涉外人才培養(yǎng)等政策措施,加大扶持保障律師業(yè)發(fā)展的工作力度。

五、 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)律師職業(yè)道德建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)的重要措施,面臨著艱巨繁重的任務(wù)。各地司法廳(局)黨委(組)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,以堅(jiān)定的決心,以改革的辦法,以扎實(shí)的工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)律師職業(yè)道德建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)必做到突出重點(diǎn),常抓不懈,取得實(shí)效。

(一)明確責(zé)任,齊抓共管。要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地區(qū)加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和律師管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。每一年都要對(duì)本地區(qū)的律師職業(yè)道德建設(shè)情況做一次全面的檢查和分析,并制定年度工作計(jì)劃,有效組織推進(jìn)。各地律師協(xié)會(huì)要將律師職業(yè)道德建設(shè)作為行業(yè)自律管理的重要任務(wù),按照職責(zé)分工開(kāi)展工作。要嚴(yán)格落實(shí)律師事務(wù)所的直接管理責(zé)任,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,發(fā)揮律師黨員在職業(yè)道德建設(shè)方面的先鋒模范作用。

(二)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各地要按照司法部要求,結(jié)合本地律師隊(duì)伍實(shí)際,制定加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)的具體實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。要把職業(yè)道德建設(shè)納入到律師隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃中,與律師管理的其他重要工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查。堅(jiān)持底線(xiàn)思維、問(wèn)題導(dǎo)向,在執(zhí)行年度工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上,有組織、有計(jì)劃地針對(duì)本地律師隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),及時(shí)加強(qiáng)教育管理。要堅(jiān)持持之以恒、務(wù)求實(shí)效,逐步深化各項(xiàng)工作,推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。要加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)交流成功經(jīng)驗(yàn),研究解決工作中的問(wèn)題,不斷提高律師職業(yè)道德建設(shè)工作水平。

(三)大力宣傳,營(yíng)造氛圍。各地要利用報(bào)刊、網(wǎng)站、廣播、電視等各種媒體,大力宣傳加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)的任務(wù)和要求,宣傳律師隊(duì)伍踐行職業(yè)道德方面涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀人物、先進(jìn)事跡,宣傳加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)取得的成效,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,為律師事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。



 
 
 
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