制定機(jī)關(guān)：司法部
發(fā)文字號(hào)：中華人民共和國司法部令第128號(hào)
公布日期：2013.08.07
施行日期：2013.10.01
時(shí)效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門規(guī)章
取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)居民在內(nèi)地從事律師職業(yè)管理辦法
（2003年11月30日司法部令第81號(hào)發(fā)布 根據(jù)2005年12月28日司法部令第99號(hào)、2006年12月22日司法部令第105號(hào)、2009年9月1日司法部令第117號(hào)和2013年8月7日司法部令第128號(hào)修正）
第一章 總則
第一條 為了落實(shí)國務(wù)院批準(zhǔn)的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》，規(guī)范取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民在內(nèi)地從事律師職業(yè)的活動(dòng)及管理，根據(jù)《中華人民共和國律師法》（以下簡(jiǎn)稱《律師法》）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 參加內(nèi)地舉行的國家司法考試合格，取得《中華人民共和國法律職業(yè)資格證書》的香港、澳門居民，可以在內(nèi)地申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)。
第三條 取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照司法部的有關(guān)規(guī)定參加實(shí)習(xí)，申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證。
第四條 取得內(nèi)地律師執(zhí)業(yè)證的香港、澳門居民在內(nèi)地律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，可以從事內(nèi)地非訴訟法律事務(wù)，可以代理涉港澳民事案件，代理涉港澳民事案件的范圍由司法部以公告方式作出規(guī)定。
取得內(nèi)地律師執(zhí)業(yè)證的香港、澳門居民在內(nèi)地從事涉港澳民事案件的代理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)具體規(guī)定辦理。
第五條 取得內(nèi)地律師執(zhí)業(yè)證的香港、澳門居民在內(nèi)地律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，接受內(nèi)地司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理，接受內(nèi)地律師協(xié)會(huì)的行業(yè)管理。
第二章 實(shí)習(xí)管理
第六條 取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的，除有本辦法第十一條規(guī)定情形外，應(yīng)當(dāng)依照《律師法》、司法部和中華全國律師協(xié)會(huì)有關(guān)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理的規(guī)定，先在內(nèi)地律師事務(wù)所參加為期1年的實(shí)習(xí)。香港居民參加實(shí)習(xí)，可以安排在內(nèi)地律師事務(wù)所設(shè)在香港的分所進(jìn)行。
第七條 取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民在內(nèi)地律師事務(wù)所參加實(shí)習(xí)，應(yīng)當(dāng)向擬選擇進(jìn)行實(shí)習(xí)的內(nèi)地律師事務(wù)所提出申請(qǐng)。擬選擇在內(nèi)地律師事務(wù)所設(shè)在香港的分所進(jìn)行實(shí)習(xí)的，可直接向內(nèi)地律師事務(wù)所分所提出申請(qǐng)。
香港、澳門居民申請(qǐng)實(shí)習(xí)，由擬接收其實(shí)習(xí)的內(nèi)地律師事務(wù)所向所在地的地（市）級(jí)律師協(xié)會(huì)辦理實(shí)習(xí)登記，并按規(guī)定向地（市）級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。
第八條 在內(nèi)地律師事務(wù)所或者內(nèi)地律師事務(wù)所設(shè)在香港的分所實(shí)習(xí)的香港、澳門居民，應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)地實(shí)習(xí)管理的有關(guān)規(guī)定參加集中培訓(xùn)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練，實(shí)務(wù)訓(xùn)練以辦理非訴訟法律事務(wù)及代理有關(guān)涉港澳民事案件的訓(xùn)練為主，并遵守有關(guān)實(shí)習(xí)的規(guī)定和紀(jì)律。
接受香港、澳門居民實(shí)習(xí)的內(nèi)地律師事務(wù)所或其分所，應(yīng)當(dāng)指派擅長辦理非訴訟法律事務(wù)及代理涉港澳民事案件的律師指導(dǎo)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行實(shí)務(wù)訓(xùn)練。每名指導(dǎo)律師只能指導(dǎo)一名香港或者澳門的實(shí)習(xí)人員。
第九條 在內(nèi)地律師事務(wù)所或者內(nèi)地律師事務(wù)所設(shè)在香港的分所實(shí)習(xí)的香港、澳門居民，應(yīng)當(dāng)確保參加實(shí)習(xí)的時(shí)間。因故暫停實(shí)習(xí)的時(shí)間最長不得超過3個(gè)月，并應(yīng)當(dāng)由接收實(shí)習(xí)的內(nèi)地律師事務(wù)所將其暫停實(shí)習(xí)的原因和時(shí)間報(bào)所在地的地（市）級(jí)律師協(xié)會(huì)備案。
第十條 取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民在內(nèi)地律師事務(wù)所或者內(nèi)地律師事務(wù)所設(shè)在香港的分所實(shí)習(xí)，由該內(nèi)地律師事務(wù)所所在地的地（市）級(jí)律師協(xié)會(huì)依照規(guī)定予以監(jiān)督和考核。
香港、澳門居民實(shí)習(xí)期滿，由內(nèi)地律師事務(wù)所出具實(shí)習(xí)鑒定意見，報(bào)所在地的地（市）級(jí)律師協(xié)會(huì)審查，并由其對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行考核。律師事務(wù)所的實(shí)習(xí)鑒定意見和律師協(xié)會(huì)的考核結(jié)果，由地（市）級(jí)律師協(xié)會(huì)報(bào)當(dāng)?shù)氐兀ㄊ校┘?jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。
第十一條 取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民屬于具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的香港法律執(zhí)業(yè)者、澳門律師的，在內(nèi)地申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)參加由內(nèi)地地方律師協(xié)會(huì)組織的不少于1個(gè)月的集中培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。
前款規(guī)定的香港法律執(zhí)業(yè)者、澳門律師應(yīng)當(dāng)通過擬聘其執(zhí)業(yè)的內(nèi)地律師事務(wù)所向住所地的地（市）級(jí)律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)參加培訓(xùn)。申請(qǐng)培訓(xùn)，除按照實(shí)習(xí)管理規(guī)定提交相關(guān)材料外，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交由香港律師會(huì)、大律師公會(huì)或者澳門律師公會(huì)出具并經(jīng)內(nèi)地認(rèn)可的公證人公證的申請(qǐng)人在香港、澳門執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、年限的證明。
第三章 執(zhí)業(yè)管理
第十二條 取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民，在內(nèi)地律師事務(wù)所或者內(nèi)地律師事務(wù)所設(shè)在香港的分所實(shí)習(xí)期滿，經(jīng)律師事務(wù)所鑒定和律師協(xié)會(huì)考核合格的，可以在內(nèi)地申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)。
第十三條 獲準(zhǔn)在內(nèi)地執(zhí)業(yè)的香港、澳門居民，只能在一個(gè)內(nèi)地律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，不得同時(shí)受聘于外國律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)或者香港、澳門律師事務(wù)所駐內(nèi)地代表機(jī)構(gòu)。
第十四條 取得內(nèi)地法律職業(yè)資格的香港、澳門居民在內(nèi)地申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照《律師法》和司法部制定的《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》的規(guī)定，向擬聘其執(zhí)業(yè)的內(nèi)地律師事務(wù)所住所地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者直轄市區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由其出具審查意見后報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核，作出是否準(zhǔn)予申請(qǐng)人在內(nèi)地執(zhí)業(yè)的決定。
申請(qǐng)人按規(guī)定提交的文件中，其身份證明復(fù)印件和未受過刑事處罰的證明材料須經(jīng)內(nèi)地認(rèn)可的公證人公證，同時(shí)還須說明是否具有香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)或者外國律師資格以及是否受聘于香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)或者外國律師事務(wù)所的情況。符合本辦法第十一條規(guī)定情形的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交由香港律師會(huì)、大律師公會(huì)或者澳門律師公會(huì)出具并經(jīng)內(nèi)地認(rèn)可的公證人公證的申請(qǐng)人在香港、澳門的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、年限的證明。
省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)審核予以頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證的，應(yīng)當(dāng)自頒證之日起30日內(nèi)將獲準(zhǔn)在內(nèi)地執(zhí)業(yè)的香港、澳門居民名單及執(zhí)業(yè)登記材料報(bào)司法部備案。
第十五條 獲準(zhǔn)在內(nèi)地執(zhí)業(yè)的香港、澳門居民，可以采取擔(dān)任法律顧問、代理、咨詢、代書等方式從事內(nèi)地非訴訟法律事務(wù)，也可以采取擔(dān)任訴訟代理人的方式代理涉港澳民事案件，享有相應(yīng)的律師權(quán)利，履行相應(yīng)的律師義務(wù)。
第十六條 獲準(zhǔn)在內(nèi)地執(zhí)業(yè)的香港、澳門居民，符合規(guī)定條件的，可以成為內(nèi)地律師事務(wù)所的合伙人。
第十七條 獲準(zhǔn)在內(nèi)地執(zhí)業(yè)的香港、澳門居民，應(yīng)當(dāng)加入內(nèi)地律師協(xié)會(huì)，享有會(huì)員的權(quán)利，履行會(huì)員的義務(wù)，參加內(nèi)地律師協(xié)會(huì)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)。
第十八條 獲準(zhǔn)在內(nèi)地執(zhí)業(yè)的香港、澳門居民，有違反《律師法》、司法部有關(guān)律師執(zhí)業(yè)管理規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為的，依法給予相應(yīng)的行政處罰；有違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為的，給予相應(yīng)的行業(yè)處分。
第十九條 司法行政機(jī)關(guān)工作人員在行政管理活動(dòng)中，有違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為的，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四章 附則
第二十條 在內(nèi)地實(shí)行國家司法考試前已考取內(nèi)地律師資格的香港、澳門居民，申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地律師事務(wù)所實(shí)習(xí)和執(zhí)業(yè)，依照本辦法辦理。
第二十一條 本辦法由司法部解釋。
第二十二條 本辦法自2004年1月1日起施行。
