制定機關(guān):中國人民解放軍總政治部(已變更) 中央軍委紀律檢查委員會
公布日期:2006.10.03
施行日期:2006.10.03
時效性:現(xiàn)行有效
效力位階:軍事規(guī)范性文件
總政治部、軍委紀委關(guān)于對軍隊黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法
第一條 為了加強對軍隊黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理,根據(jù)中央紀委、中央組織部《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》和中央軍委《關(guān)于加強軍隊高中級干部教育管理的若干規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱軍隊黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,是指團級以上單位黨委委員和機關(guān)、部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部(以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)干部)。
第三條 對領(lǐng)導(dǎo)干部的誡勉談話和函詢,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限和程序進行。
對單位黨委常委會委員(不設(shè)常委會的黨委委員)進行誡勉談話和函詢,須經(jīng)上一級黨委批準(zhǔn)。誡勉談話對象是書記、副書記的,由上一級單位領(lǐng)導(dǎo)進行談話;是其他委員的,由上一級紀委、政治機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行談話,也可以委托其所在單位黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)進行談話;函詢由上一級紀委實施。
對機關(guān)、部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢,須經(jīng)其所在單位黨委或者機關(guān)黨委批準(zhǔn),由黨委指派人員進行談話;函詢由其所在單位紀委實施。
誡勉談話和函詢工作,由干部部門和紀律檢查部門具體承辦。
第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情況之一,尚不夠紀律處分的,應(yīng)當(dāng)對其進行誡勉談話:
(一)不能嚴格遵守黨的政治紀律,貫徹落實黨的路線方針政策和上級的決定、命令、指示不力;
(二)不認真執(zhí)行民主集中制原則,作風(fēng)不民主,不執(zhí)行集體決定或者在工作中鬧無原則糾紛;
(三)不認真履行職責(zé),給工作造成一定損失;
(四)作風(fēng)漂浮,工作不實,形式主義、官僚主義嚴重;
(五)不嚴格執(zhí)行《中國人民解放軍現(xiàn)役軍官職務(wù)任免條例》和其他有關(guān)規(guī)定,用人失察失誤;
(六)不嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,或者對親屬和身邊工作人員要求不嚴,造成不良影響;
(七)插手部隊敏感事務(wù),群眾反映較大;
(八)述職述廉和干部考核中,參加民主評議或者民主測評的人員有三分之一以上認為不稱職;
(九)其他需要進行誡勉談話的情況。
第五條 誡勉談話時,應(yīng)當(dāng)向談話對象說明談話原因,認真聽取其對有關(guān)問題的解釋和說明,根據(jù)實際情況指出需要注意的問題,要求其提出改正措施,并明確改正的期限。
進行誡勉談話一般不少于2人,并應(yīng)當(dāng)作談話記錄。談話記錄須經(jīng)談話對象核實并簽署意見。
第六條 誡勉談話后,紀委、政治機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式了解談話對象對自身問題的改正情況。對于在期限內(nèi)確已改正的,應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)方式給予肯定,并告知本人;對于在期限內(nèi)沒有改正或者改正不明顯的,應(yīng)當(dāng)向同級黨委報告,并根據(jù)黨委的意見,予以批評教育并督促改正,或者作出組織處理。
第七條 對群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面的問題,可以用書面形式對被反映的領(lǐng)導(dǎo)干部進行函詢。
函詢時不得將反映問題的檢舉、控告信等材料直接轉(zhuǎn)給函詢對象。
第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部在收到函詢的15個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出書面回復(fù)。因特殊情況不能如期回復(fù)的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)說明理由。對函詢的問題未講清楚的,可以再次對其進行函詢或者采取其他方式進行了解;對無故不回復(fù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其盡快回復(fù);仍拒不回復(fù)的,應(yīng)當(dāng)對其進行誡勉談話或者作出組織處理。
第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部接受誡勉談話和函詢,應(yīng)當(dāng)如實回答問題,不得隱瞞、編造、歪曲事實和回避問題,不得對反映問題的人進行追查和打擊報復(fù)。對違反者應(yīng)當(dāng)進行批評教育,情節(jié)嚴重的,作出組織處理或者給予紀律處分。
第十條 紀委和政治機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將誡勉談話和函詢的情況報告同級黨委;上一級紀委和政治機關(guān)必要時,可以將誡勉談話和函詢的情況通報談話和函詢對象所在單位黨委。
誡勉談話記錄和回復(fù)組織函詢的材料,由實施誡勉談話、函詢的紀委和政治機關(guān)留存。
第十一條 對領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)嚴格保密。對失密、泄密人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定作出處理。
第十二條 在誡勉談話和函詢中,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有嚴重違紀問題的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《軍隊貫徹執(zhí)行<中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>的補充規(guī)定》給予黨紀處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 軍隊其他團職以上黨員干部,具有本辦法第四條、第七條第一款規(guī)定的情況和問題,確需進行誡勉談話和函詢的,適用本辦法。
第十四條 中國人民武裝警察部隊對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢工作,按照本辦法執(zhí)行。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
總政治部
軍委紀委
二○○六年十月三日