制定機關：中共中央組織部
公布日期：2015.11.18
施行日期：2015.11.18
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：黨內(nèi)法規(guī)制度
干部人事檔案造假問題處理辦法（試行）
（2015年11月10日中共中央組織部制定 2015年11月18日發(fā)布）
第一條 為貫徹全面從嚴治黨、從嚴管理監(jiān)督干部的要求，堅決整治干部人事檔案造假問題，維護干部人事檔案的真實性、嚴肅性，提升干部工作的公信力，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《黨政領導干部選拔任用工作條例》《干部檔案工作條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對公務員、參照公務員法管理人員、國有企業(yè)和事業(yè)單位領導人員等檔案造假行為的處理。
第三條 對干部人事檔案造假問題進行處理，堅持實事求是、準確定性，堅持區(qū)別情況、恰當處理，堅持寬嚴相濟、懲教結合。
第四條 本辦法所稱干部人事檔案造假，是指以謀取不正當利益為目的，采取篡改、偽造等手段，造成干部信息失真失實的行為。
第五條 有下列情形之一的，認定為干部人事檔案造假行為：
?。ㄒ唬┐鄹摹卧斐錾鷷r間、參加工作時間、入黨時間、學習經(jīng)歷、工作履歷、民族成分等信息的；
（二）篡改、偽造公務員（干部）、企事業(yè)單位人員身份等材料的；
（三）篡改、偽造學歷、學位等材料的；
?。ㄋ模┐鄹摹卧煸u（聘）專業(yè)技術職稱（職務）等材料的；
?。ㄎ澹┐鄹?、偽造加入中國共產(chǎn)黨或者民主黨派等材料的；
?。┐鄹?、偽造黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員等材料的；
?。ㄆ撸┐鄹?、偽造錄（聘）用、招工、入伍、轉業(yè)安置、工資待遇等材料的；
?。ò耍┐鄹?、偽造考核、考察、任免、鑒定、政審等材料的；
?。ň牛┐鄹摹卧煸u先評優(yōu)、獎勵等材料的；
?。ㄊ┥米猿槿 ⒊窊Q、添加、銷毀檔案材料的；
（十一）冒用、頂替他人身份等材料，在入學、入伍、招工、招錄等方面謀取不正當利益的；
?。ㄊ┐嬖谄渌鄹?、偽造情形的。
第六條 有下列情形之一的，對當事人進行處理：
?。ㄒ唬┲苯踊蛘哒埻兴藢Ρ救藱n案材料實施造假的；
?。ǘ┍救擞H屬、特定關系人及其他有關人員對本人檔案材料實施造假，本人知情、默許，或者當時不知情但知情后未及時向組織報告的；
（三）對檔案中有關問題，拒不配合組織調(diào)查，不如實說明情況或者提供虛假情況的；
?。ㄋ模┐嬖谄渌`規(guī)違紀違法情形的。
第七條 有下列情形之一的，對直接責任人（包括干部人事檔案材料形成部門、干部工作機構、干部人事檔案工作機構的有關人員和其他參與造假人員）進行處理：
?。ㄒ唬┙邮芩苏埻谢蛘呃寐殑铡⒐ぷ魃系谋憷?，直接實施造假的；
?。ǘ┻`規(guī)查閱、借閱、轉遞檔案等，為他人造假提供方便的；
?。ㄈ┎徽J真履行職責，對發(fā)現(xiàn)存在明顯問題的檔案材料不及時報告、不按照規(guī)定處理的；
?。ㄋ模┰诟刹咳耸聶n案造假問題調(diào)查工作中，隱瞞、歪曲事實真相，提供虛假材料或者銷毀有關證據(jù)的；
（五）存在其他違規(guī)違紀違法情形的。
第八條 有下列情形之一的，對有關領導人員進行處理：
?。ㄒ唬┦谝?、指使或者縱容、默許有關部門和人員實施檔案造假行為的；
?。ǘ└蓴_、阻撓有關部門對檔案造假問題進行調(diào)查、處理的；
（三）拒不執(zhí)行上級處理意見或者違規(guī)變通處理的；
（四）本地區(qū)本單位檔案造假問題突出，且查處不力的；
?。ㄎ澹┐嬖谄渌`規(guī)違紀違法情形的。
第九條 有本辦法第六條、第七條、第八條所列情形的，應對當事人和有關人員給予相應的組織處理。情節(jié)較輕的，給予批評教育、責令書面檢查、誡勉處理；情節(jié)較重的，給予停職檢查、調(diào)離崗位、限制提拔使用處理；情節(jié)嚴重或者干部群眾反映強烈、造成惡劣影響的，給予引咎辭職、責令辭職、免職、降職處理。
干部人事檔案造假行為涉嫌違紀的，由紀檢監(jiān)察機關依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關規(guī)定處理；涉嫌違法犯罪的，由司法機關依據(jù)有關法律規(guī)定處理。
本辦法施行前，已經(jīng)作出結論如需進行復查復議的，適用當時的規(guī)定或者政策。尚未作出結論的，如果行為發(fā)生時的規(guī)定或者政策不認為是違規(guī)的，依照當時的規(guī)定或者政策處理；如果行為發(fā)生時的規(guī)定或者政策認為是違規(guī)的，而本辦法不認為是違規(guī)或者處理較輕的，依照本辦法規(guī)定處理。
第十條 通過干部人事檔案造假獲取的不正當利益，經(jīng)組織審查認定后，依據(jù)有關規(guī)定予以糾正、撤銷或者取消。
第十一條 在干部選拔任用工作中，應當嚴格審核干部人事檔案，凡發(fā)現(xiàn)涉嫌造假的，一律暫停選任程序，進行調(diào)查核實；問題未查清前不得提拔或者重用。
第十二條 對于部人事檔案造假問題進行處理，應當在深入調(diào)查核實、仔細甄別鑒定的基礎上，必要時聽取本人陳述，經(jīng)集體研究決定。堅持具體問題具體分析，將篡改、偽造檔案材料的行為與“填寫不一致”“信息勘誤糾正”等情況嚴格區(qū)分開來，確保處理結果客觀公正。
第十三條 領導干部因干部人事檔案造假問題受到組織處理或者黨紀、政紀處分的，其影響期按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。
第十五條 本辦法自2015年11月18日起施行。
