制定機關(guān)：國家教育委員會(已更名)
公布日期：1996.06.24
施行日期：1996.06.24
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門規(guī)范性文件
國家教育委員會關(guān)于正式實施《幼兒園工作規(guī)程》的意見
（１９９６年６月２４日）
《幼兒園工作規(guī)程（試行）》（簡稱《規(guī)程（試行）》）于１９８９年６月５日以國家教育委員會令（第２號）發(fā)布，自１９９０年２月１日起試行，至今已六年。六年來，各級教育行政部門廣泛宣傳，認真學習，積極貫徹《規(guī)程（試行）》，推動了幼兒園的全面改革，提高了幼兒園管理水平和保教質(zhì)量，使幼兒園管理逐步走上了依法治教的軌道。
為適應(yīng)我國幼兒教育事業(yè)發(fā)展的需要，我委自１９９５年著手對《規(guī)程（試行）》進行修訂。以多種方式了解各地試行情況，廣泛征求各方面意見，對規(guī)程作了認真修改，目前，已以國家教育委員會第２５號令發(fā)布，自１９９６年６月１日起正式施行。現(xiàn)就實施《幼兒園工作規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）的有關(guān)問題提出如下意見：
?。保訌妼W習、宣傳，提高全社會對實施《規(guī)程》的認識。
《規(guī)程》是我國幼兒園管理的重要行政法規(guī)，是管理幼兒園的基本依據(jù)。六年多的實踐證明，學習和宣傳的深度及廣度直接關(guān)系到《規(guī)程》的落實程度，直接影響到辦園質(zhì)量的高低。因此，各級教育行政部門仍應(yīng)充分利用電視、廣播、報刊等多種媒介或通過舉辦講座、培訓班等多種形式，針對不同的對象進行不同層次的宣傳。要組織各級教育行政部門、教研機構(gòu)、幼兒園主辦單位或個人以及幼兒園的全體教職工認真學習、領(lǐng)會《規(guī)程》的基本思想，掌握基本內(nèi)容，強調(diào)融匯貫通。要注意對《規(guī)程》的修改部分進行深入的宣傳和學習。
２．實施《規(guī)程》要從實際出發(fā)，堅持因地制宜的原則。
《規(guī)程》規(guī)定了國家對幼兒園的基本要求和管理的基本原則。幾年來，許多地方的教育行政部門依據(jù)這些要求和原則，在調(diào)查研究，分析本地幼兒教育事業(yè)發(fā)展實際的基礎(chǔ)上，制訂了具體的實施辦法或?qū)嵤┘殑t。一些省、自治區(qū)、直轄市的教育行政部門還選擇了一些基礎(chǔ)不同的地區(qū)和幼兒園進行試點，取得了一定的經(jīng)驗。
由于各地經(jīng)濟、社會、文化、教育發(fā)展很不平衡。因此，實施《規(guī)程》仍要堅持因地制宜、實事求是的原則。各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)根據(jù)本《規(guī)程》進一步建立或完善省（區(qū)、市）的實施辦法或細則，對不同地區(qū)、不同類別的幼兒園分別提出不同要求，分期分批地、有步驟地組織實施，亦可制定本地區(qū)不同類型幼兒園的工作規(guī)程。對于已取得試點經(jīng)驗的可以逐步推開。
?。常^續(xù)建立和完善地方幼教行政法規(guī)和規(guī)章制度。
在試行過程中，各地認識到地方幼教行政法規(guī)和規(guī)章制度的建立是貫徹《規(guī)程》、依法治教的基礎(chǔ)。幾年來，各級教育行政部門依據(jù)《規(guī)程（試行）》的基本精神，制定了許多地方行政法規(guī)和規(guī)章制度，如幼兒園登記注冊制度、幼兒園評估標準、幼兒園園長資格審定制度、幼兒學前班管理辦法等，有力地推動了幼兒園的科學管理。當前，在貫徹正式實施的《規(guī)程》的過程中，各地要繼續(xù)建立、充實和完善必要的法規(guī)和規(guī)章制度，使幼兒園管理進一步規(guī)范化、法制化。
４．加強幼兒園的科學管理工作。
幼兒園的科學管理是提高質(zhì)量的保證。各級教育行政部門要將其作為重要工作抓緊、抓好。
做好幼兒園園長的選拔和培訓工作，對于辦好幼兒園至關(guān)重要。因此，各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門要認真貫徹我委頒發(fā)的《全國幼兒園園長任職資格、職責和崗位要求（試行）》、（教人〔１９９６〕１０號）和《關(guān)于開展幼兒園園長崗位培訓工作的意見》（教人〔１９９６〕１０號）和《關(guān)于開展幼兒園園長崗位培訓工作的意見（教人〔１９９６〕１１號），做好幼兒園園長的資格認定和崗位培訓工作，逐步做到幼兒園園長持證上崗。
幼兒園要實行園長負責制。六年的試行經(jīng)驗證明，園長負責制有利于加強幼兒園的管理工作。今后，要進一步完善這種管理體制，給園長以充分的人、財、物自主權(quán)，調(diào)動園長管理幼兒園的積極性、主動性，增加辦園活力。
要建立和完善幼兒園教師資格審定和考核制度。合格的師資是辦好幼兒園的關(guān)鍵。各地要認真執(zhí)行１９９５年國務(wù)院頒發(fā)的《教師資格條例》（國務(wù)院令１８８號），做好幼兒園教師崗位培訓和資格認定工作，逐步達到《教師資格條例》規(guī)定的要求。
?。担偨Y(jié)、推廣幼兒園教育改革的經(jīng)驗，深化幼兒園教育改革。
六年來，各級教育行政部門注重加強幼兒園教育改革的領(lǐng)導，引導廣大幼教工作者從端正教育思想入手，掌握幼兒園保育和教育的指導思想、培養(yǎng)目標和教育原則，樹立正確的兒童觀和教育觀，并在此基礎(chǔ)上進行了廣泛的教育實踐活動，積累了一定經(jīng)驗。當前，各級教育行政部門、教研機構(gòu)要進一步加強對幼兒園教育改革的指導，要注意總結(jié)和推廣已有的典型經(jīng)驗，并給予指導，逐步完善。今后一個時期，幼兒園教育改革的重點仍應(yīng)放在教育思想的更新和教育觀念的轉(zhuǎn)變上。同時，要善于用正確的教育思想、觀念指導教育實踐活動，建立與其相關(guān)的評估指標體系。
貫徹《規(guī)程》是一項嚴肅、認真的工作，各級教育行政部門務(wù)必高度重視，貫徹實施過程中遇到的問題，望及時函告我委基礎(chǔ)教育司。
