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(2010年)中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)行政復(fù)議辦法
來源: www.yestaryl.com   日期:2023-09-09   閱讀:

制定機(jī)關(guān):中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(已撤銷)  

發(fā)文字號(hào):中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令2010年第1號(hào)

公布日期:2010.01.06

施行日期:2010.03.01

時(shí)效性:現(xiàn)行有效

效力位階:部門規(guī)章

 

《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)行政復(fù)議辦法》已經(jīng)2009年12月29日中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席辦公會(huì)審議通過,現(xiàn)予公布,自2010年3月1日起施行。

第一章 總  則

  第一條 為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱“中國保監(jiān)會(huì)”)及中國保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱“派出機(jī)構(gòu)”)依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》(以下簡稱“保險(xiǎn)法”)、《中華人民共和國行政復(fù)議法》(以下簡稱“行政復(fù)議法”)、《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》(以下簡稱“行政復(fù)議實(shí)施條例”)等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
  第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為中國保監(jiān)會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定向中國保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議。
  中國保監(jiān)會(huì)作為行政復(fù)議機(jī)關(guān),依照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定受理行政復(fù)議申請(qǐng),對(duì)中國保監(jiān)會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)的具體行政行為進(jìn)行審查,作出行政復(fù)議決定。
  第三條 中國保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)作為中國保監(jiān)會(huì)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu),具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),履行下列職責(zé):
 ?。ㄒ唬┦芾硇姓?fù)議申請(qǐng);
 ?。ǘ┫蛴嘘P(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料;
 ?。ㄈ彶樯暾?qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬訂行政復(fù)議決定;
  (四)處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)本辦法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng);
  (五)辦理行政復(fù)議統(tǒng)計(jì)和重大行政復(fù)議決定備案事項(xiàng);
  (六)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議;
 ?。ㄆ撸┒酱傩姓?fù)議決定的執(zhí)行;
 ?。ò耍┓伞⑿姓ㄒ?guī)和中國保監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
  第四條 中國保監(jiān)會(huì)履行行政復(fù)議職責(zé),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

第二章 行政復(fù)議范圍

  第五條 公民、法人或者其他組織對(duì)中國保監(jiān)會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)作出的、屬于行政復(fù)議法第六條規(guī)定的具體行政行為不服,可以向中國保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議。
  第六條 對(duì)中國保監(jiān)會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)的下列行為不能申請(qǐng)行政復(fù)議:
 ?。ㄒ唬?duì)其工作人員作出的行政處分或者其他人事處理決定;
 ?。ǘ┎痪哂袕?qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為;
 ?。ㄈ?duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。
  第七條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為中國保監(jiān)會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向中國保監(jiān)會(huì)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng);申請(qǐng)人在對(duì)具體行政行為提出行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí),尚不知道該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定的,可以在中國保監(jiān)會(huì)作出行政復(fù)議決定前向中國保監(jiān)會(huì)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。
  前款規(guī)定不適用于規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。

第三章 行政復(fù)議申請(qǐng)

  第八條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為中國保監(jiān)會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。
  因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)依法審查屬實(shí),申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
  第九條 依照本辦法申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是行政復(fù)議的申請(qǐng)人。
  有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。
  有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。
  有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。
  第十條 合伙企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)登記的企業(yè)為申請(qǐng)人,由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人代表該企業(yè)參加行政復(fù)議;其他合伙組織申請(qǐng)行政復(fù)議的,由合伙人共同申請(qǐng)行政復(fù)議。
  前款規(guī)定以外的不具備法人資格的其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的,由該組織的主要負(fù)責(zé)人代表該組織參加行政復(fù)議;沒有主要負(fù)責(zé)人的,由共同推選的其他成員代表該組織參加行政復(fù)議。
  第十一條 股份制企業(yè)的股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)認(rèn)為中國保監(jiān)會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)的具體行政行為侵犯企業(yè)合法權(quán)益的,可以以企業(yè)的名義申請(qǐng)行政復(fù)議。
  第十二條 公民、法人或者其他組織對(duì)中國保監(jiān)會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的,作出該具體行政行為的機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。
  第十三條 與申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,提出申請(qǐng)并經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審查認(rèn)為符合行政復(fù)議第三人條件的,可以作為第三人參加行政復(fù)議。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)也可以直接通知上述人員作為第三人參加行政復(fù)議。
  參加行政復(fù)議的第三人有權(quán)提出與所參加的行政復(fù)議有關(guān)的主張。第三人不參加行政復(fù)議,不影響行政復(fù)議案件的審理。
  本條第一款所稱利害關(guān)系是指與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系。
  第十四條 申請(qǐng)人、第三人可以委托一至二名代理人代為參加行政復(fù)議。
  委托代理人代為參加行政復(fù)議時(shí),應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交委托人簽署的授權(quán)委托書,出示委托人及代理人的合法有效身份證件。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限。
  公民在特殊情況下無法書面委托的,可以口頭委托??陬^委托的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷。申請(qǐng)人、第三人解除或者變更委托的,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。
  第十五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)。
  申請(qǐng)人書面申請(qǐng)行政復(fù)議的,可以采取當(dāng)面遞交、郵寄或者傳真方式提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
  申請(qǐng)人選擇口頭申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十六條規(guī)定的事項(xiàng),當(dāng)場(chǎng)制作行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄交申請(qǐng)人核對(duì)或者向申請(qǐng)人宣讀,并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。
  第十六條 申請(qǐng)人書面申請(qǐng)行政復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議申請(qǐng)書中載明下列事項(xiàng):
 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人的基本情況,包括:公民的姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、工作單位、住所、郵政編碼;法人或者其他組織的名稱、住所、郵政編碼和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。
 ?。ǘ┍簧暾?qǐng)人的名稱。
 ?。ㄈ┬姓?fù)議請(qǐng)求。
 ?。ㄋ模┥暾?qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)和理由。
 ?。ㄎ澹┥暾?qǐng)人的簽名或者蓋章。
 ?。┥暾?qǐng)行政復(fù)議的日期。
  第十七條 申請(qǐng)人對(duì)中國保監(jiān)會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)的具體行政行為不服的,可以直接向中國保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以通過派出機(jī)構(gòu)提出。
  申請(qǐng)人選擇向派出機(jī)構(gòu)口頭提出行政復(fù)議申請(qǐng)的,派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第十五條第三款的規(guī)定,制作行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄交申請(qǐng)人核對(duì)或者向申請(qǐng)人宣讀,并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。
  派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)或者制作完成行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄之日起七日內(nèi),將申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)轉(zhuǎn)呈中國保監(jiān)會(huì),并告知申請(qǐng)人。
  第十八條 有下列情形之一的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供證明材料:
 ?。ㄒ唬┱J(rèn)為被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的,提供曾經(jīng)要求被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)而被申請(qǐng)人未履行的證明材料;
  (二)法律、法規(guī)規(guī)定需要申請(qǐng)人提供證據(jù)材料的其他情形。
  第十九條 申請(qǐng)人向中國保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議,中國保監(jiān)會(huì)已經(jīng)受理的,在法定行政復(fù)議期限內(nèi)申請(qǐng)人不得向人民法院起訴;申請(qǐng)人向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請(qǐng)行政復(fù)議。

第四章 行政復(fù)議受理

  第二十條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)人提交的或派出機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)呈的行政復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合行政復(fù)議法、行政復(fù)議實(shí)施條例和本辦法規(guī)定的受理?xiàng)l件的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)人。對(duì)符合行政復(fù)議法、行政復(fù)議實(shí)施條例和本辦法規(guī)定的受理?xiàng)l件的行政復(fù)議申請(qǐng),自行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。
  第二十一條 行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為申請(qǐng)人放棄行政復(fù)議申請(qǐng)。補(bǔ)正申請(qǐng)材料所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。
  申請(qǐng)人采取傳真方式提出行政復(fù)議申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以要求申請(qǐng)人依照行政復(fù)議實(shí)施條例第二十九條和本辦法第二十二條的規(guī)定補(bǔ)充提交申請(qǐng)材料的原件。
  第二十二條 有下列情形之一的,屬于行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚:
 ?。ㄒ唬┪匆勒毡巨k法第十六條第(一)項(xiàng)的規(guī)定提供申請(qǐng)人基本情況;
  (二)無明確的被申請(qǐng)人;
  (三)行政復(fù)議請(qǐng)求不具體、不明確;
 ?。ㄋ模┪写淼氖掷m(xù)不全或者權(quán)限不明確;
 ?。ㄎ澹┪匆勒毡巨k法第十八條的規(guī)定提供證明材料;
  (六)其他行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的情形。
  第二十三條 行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚,或者采取傳真方式提出行政復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)構(gòu)書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正申請(qǐng)材料或者提交申請(qǐng)材料原件的,受理的審查期限自收到補(bǔ)正后的申請(qǐng)材料或者申請(qǐng)材料原件之日起算。
  第二十四條 下列情形不視為申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以轉(zhuǎn)由其他機(jī)構(gòu)處理并告知申請(qǐng)人:
 ?。ㄒ唬?duì)中國保監(jiān)會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)工作人員的個(gè)人違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)、控告的;
 ?。ǘ┢渌孕姓?fù)議申請(qǐng)名義,進(jìn)行信訪投訴的情形。
  第二十五條 復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:
  (一)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
  (二)中國保監(jiān)會(huì)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
 ?。ㄈ┥暾?qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,中國保監(jiān)會(huì)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;
  (四)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

第五章 行政復(fù)議決定

  第二十六條 行政復(fù)議原則上實(shí)行書面審查。但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。對(duì)于重大、復(fù)雜的案件,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以采取聽證的方式審理。
  需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的,現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。
  第二十七條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書面答復(fù)一式兩份,并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
  中國保監(jiān)會(huì)是被申請(qǐng)人的,由中國保監(jiān)會(huì)主辦該具體行政行為的部門提交書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
  第二十八條 被申請(qǐng)人提交的書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬┍簧暾?qǐng)人的名稱和住址;
 ?。ǘ┍簧暾?qǐng)人當(dāng)初作出具體行政行為時(shí)所認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)及所依據(jù)的規(guī)定,對(duì)有關(guān)事實(shí)的陳述應(yīng)當(dāng)注明相應(yīng)的證據(jù)及證據(jù)的來源;
 ?。ㄈ?duì)申請(qǐng)人行政復(fù)議申請(qǐng)中陳述的事實(shí)和理由提出答辯并進(jìn)行相應(yīng)的舉證;
 ?。ㄋ模┙Y(jié)論;
 ?。ㄎ澹┳鞒鰰娲饛?fù)的年、月、日,并加蓋派出機(jī)構(gòu)或部門的印章。
  第二十九條 申請(qǐng)人和第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,中國保監(jiān)會(huì)不得拒絕。
  申請(qǐng)人和第三人查閱材料,按下列程序和要求辦理:
 ?。ㄒ唬┰谛姓?fù)議機(jī)構(gòu)要求的時(shí)限內(nèi),提出查閱申請(qǐng),并辦理相關(guān)查閱手續(xù);
 ?。ǘ┰诓殚嗊^程中,不得涂改、替換、毀損、隱匿查閱的材料;
 ?。ㄈ┙?jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意,可以摘抄查閱材料的內(nèi)容。
  第三十條 申請(qǐng)人和第三人在行政復(fù)議過程中,需要針對(duì)被申請(qǐng)人提交的書面答復(fù)作出補(bǔ)充說明的,應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議機(jī)構(gòu)指定的合理期限內(nèi)提交書面意見,逾期提交的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以不予接受。
  第三十一條 在行政復(fù)議過程中,被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。
  第三十二條 行政復(fù)議決定作出前,申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,經(jīng)說明理由,可以撤回。
  申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
  第三十三條 行政復(fù)議期間有下列情形之一,影響行政復(fù)議案件審理的,行政復(fù)議中止:
 ?。ㄒ唬┬姓?fù)議法第二十六條、第二十七條規(guī)定的情形;
  (二)行政復(fù)議實(shí)施條例第四十一條規(guī)定的情形。
  行政復(fù)議中止的原因消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理。
  行政復(fù)議機(jī)構(gòu)中止、恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理,應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)當(dāng)事人。
  第三十四條 行政復(fù)議期間有行政復(fù)議實(shí)施條例第四十二條規(guī)定情形的,行政復(fù)議終止。
  第三十五條 申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人認(rèn)為復(fù)議工作人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審理復(fù)議案件的,有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議工作人員回避。
  復(fù)議工作人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。
  復(fù)議工作人員的回避由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由中國保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人決定。
  第三十六條 有下列情形之一的,中國保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)決定駁回行政復(fù)議申請(qǐng):
 ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議,中國保監(jiān)會(huì)受理后發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人沒有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的;
  (二)受理行政復(fù)議申請(qǐng)后,發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請(qǐng)不符合行政復(fù)議法、行政復(fù)議實(shí)施條例和本辦法規(guī)定的受理?xiàng)l件的。
  第三十七條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出意見,經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后,中國保監(jiān)會(huì)按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定:
 ?。ㄒ唬┚唧w行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)?,決定維持。
  (二)被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行。
 ?。ㄈ┚唧w行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為:
  1.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;
  2.適用依據(jù)錯(cuò)誤的;
  3.違反法定程序的;
  4.超越或者濫用職權(quán)的;
  5.具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?br/> ?。ㄋ模┍簧暾?qǐng)人不按照本辦法第二十七條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該具體行政行為。
  中國保監(jiān)會(huì)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的,被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。因違反法定程序而被撤銷的除外。
  第三十八條 中國保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)中國保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人;但是延長期限最多不超過三十日。
  第三十九條 中國保監(jiān)會(huì)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議決定書》,送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。
  行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。
  第四十條 被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。
  被申請(qǐng)人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,中國保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令被申請(qǐng)人限期履行。

第六章 法律責(zé)任

  第四十一條 中國保監(jiān)會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)、中國保監(jiān)會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)工作人員,在行政復(fù)議活動(dòng)中有違反行政復(fù)議法、行政復(fù)議實(shí)施條例及本辦法規(guī)定的行為的,按照行政復(fù)議法第三十四條至第三十八條和行政復(fù)議實(shí)施條例第六十二條、第六十四條的規(guī)定,追究法律責(zé)任。
  第四十二條 拒絕或者阻撓行政復(fù)議人員調(diào)查取證、查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分或者治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第四十三條 中國保監(jiān)會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)、中國保監(jiān)會(huì)或者其派出機(jī)構(gòu)工作人員,違反行政復(fù)議法、行政復(fù)議實(shí)施條例和本辦法規(guī)定的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以向人事、監(jiān)察部門提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的處分建議,也可以將有關(guān)人員違法的事實(shí)材料直接轉(zhuǎn)送人事、監(jiān)察部門處理;接受轉(zhuǎn)送的人事、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法處理,并將處理結(jié)果通報(bào)轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。

第七章 附  則

  第四十四條 中國保監(jiān)會(huì)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。
  第四十五條 行政復(fù)議期間的計(jì)算依照民事訴訟法關(guān)于期間的規(guī)定執(zhí)行。
  本辦法關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。
  第四十六條 行政復(fù)議文書的送達(dá),依照民事訴訟法和中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。
  第四十七條 外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國境內(nèi)向中國保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議的,適用本辦法。
  第四十八條 本辦法由中國保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
  第四十九條 本辦法未作規(guī)定的,適用行政復(fù)議法和行政復(fù)議實(shí)施條例的規(guī)定。
  第五十條 本辦法自2010年3月1日起施行。中國保監(jiān)會(huì)2001年7月5日發(fā)布的《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)行政復(fù)議辦法》(保監(jiān)會(huì)令〔2001〕2號(hào))同時(shí)廢止。 


 
 
 
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