制定機(jī)關(guān)：財(cái)政部
發(fā)文字號(hào)：財(cái)會(huì)〔2019〕21號(hào)
公布日期：2019.12.10
施行日期：2020.01.01
時(shí)效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門(mén)工作文件
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第13號(hào)》的通知
（財(cái)會(huì)〔2019〕21號(hào)）
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第13號(hào)
一、關(guān)于企業(yè)與其所屬企業(yè)集團(tuán)其他成員企業(yè)等相關(guān)的關(guān)聯(lián)方判斷
該問(wèn)題主要涉及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)——關(guān)聯(lián)方披露》（財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)第36號(hào)準(zhǔn)則）等準(zhǔn)則。
除第36號(hào)準(zhǔn)則第四條規(guī)定外，下列各方構(gòu)成關(guān)聯(lián)方，應(yīng)當(dāng)按照第36號(hào)準(zhǔn)則進(jìn)行相關(guān)披露：（一）企業(yè)與其所屬企業(yè)集團(tuán)的其他成員單位（包括母公司和子公司）的合營(yíng)企業(yè)或聯(lián)營(yíng)企業(yè)；（二）企業(yè)的合營(yíng)企業(yè)與企業(yè)的其他合營(yíng)企業(yè)或聯(lián)營(yíng)企業(yè)。
除第36號(hào)準(zhǔn)則第五條和第六條規(guī)定外，兩方或兩方以上同受一方重大影響的，不構(gòu)成關(guān)聯(lián)方。
第36號(hào)準(zhǔn)則中所指的聯(lián)營(yíng)企業(yè)包括聯(lián)營(yíng)企業(yè)及其子公司，合營(yíng)企業(yè)包括合營(yíng)企業(yè)及其子公司。
二、關(guān)于企業(yè)合并中取得的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或資產(chǎn)的組合是否構(gòu)成業(yè)務(wù)的判斷
該問(wèn)題主要涉及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——企業(yè)合并》（財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)第20號(hào)準(zhǔn)則）、《〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——企業(yè)合并〉應(yīng)用指南》（財(cái)會(huì)〔2006〕18號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)第20號(hào)指南）等規(guī)定。
?。ㄒ唬?gòu)成業(yè)務(wù)的要素。
根據(jù)第20號(hào)準(zhǔn)則的規(guī)定，涉及構(gòu)成業(yè)務(wù)的合并應(yīng)當(dāng)比照第20號(hào)準(zhǔn)則規(guī)定處理。根據(jù)第20號(hào)指南的規(guī)定，業(yè)務(wù)是指企業(yè)內(nèi)部某些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或資產(chǎn)的組合，該組合一般具有投入、加工處理過(guò)程和產(chǎn)出能力，能夠獨(dú)立計(jì)算其成本費(fèi)用或所產(chǎn)生的收入。合并方在合并中取得的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或資產(chǎn)的組合（以下簡(jiǎn)稱(chēng)組合）構(gòu)成業(yè)務(wù)，通常應(yīng)具有下列三個(gè)要素：
1.投入，指原材料、人工、必要的生產(chǎn)技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)以及構(gòu)成產(chǎn)出能力的機(jī)器設(shè)備等其他長(zhǎng)期資產(chǎn)的投入。
2.加工處理過(guò)程，指具有一定的管理能力、運(yùn)營(yíng)過(guò)程，能夠組織投入形成產(chǎn)出能力的系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議、慣例或規(guī)則。
3.產(chǎn)出，包括為客戶(hù)提供的產(chǎn)品或服務(wù)、為投資者或債權(quán)人提供的股利或利息等投資收益，以及企業(yè)日?；顒?dòng)產(chǎn)生的其他的收益。
（二）構(gòu)成業(yè)務(wù)的判斷條件。
合并方在合并中取得的組合應(yīng)當(dāng)至少同時(shí)具有一項(xiàng)投入和一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性加工處理過(guò)程，且二者相結(jié)合對(duì)產(chǎn)出能力有顯著貢獻(xiàn)，該組合才構(gòu)成業(yè)務(wù)。合并方在合并中取得的組合是否有實(shí)際產(chǎn)出并不是判斷其構(gòu)成業(yè)務(wù)的必要條件。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮產(chǎn)出的下列情況分別判斷加工處理過(guò)程是否是實(shí)質(zhì)性的：
1.該組合在合并日無(wú)產(chǎn)出的，同時(shí)滿(mǎn)足下列條件的加工處理過(guò)程應(yīng)判斷為是實(shí)質(zhì)性的：（1）該加工處理過(guò)程對(duì)投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出至關(guān)重要；（2）具備執(zhí)行該過(guò)程所需技能、知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)的有組織的員工，且具備必要的材料、權(quán)利、其他經(jīng)濟(jì)資源等投入，例如技術(shù)、研究和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、房地產(chǎn)或礦區(qū)權(quán)益等。
2.該組合在合并日有產(chǎn)出的，滿(mǎn)足下列條件之一的加工處理過(guò)程應(yīng)判斷為是實(shí)質(zhì)性的：（1）該加工處理過(guò)程對(duì)持續(xù)產(chǎn)出至關(guān)重要，且具備執(zhí)行該過(guò)程所需技能、知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)的有組織的員工；（2）該加工處理過(guò)程對(duì)產(chǎn)出能力有顯著貢獻(xiàn)，且該過(guò)程是獨(dú)有、稀缺或難以取代的。
企業(yè)在判斷組合是否構(gòu)成業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)從市場(chǎng)參與者角度考慮可以將其作為業(yè)務(wù)進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)，而不是根據(jù)合并方的管理意圖或被合并方的經(jīng)營(yíng)歷史來(lái)判斷。
?。ㄈ┡袛喾峭豢刂葡缕髽I(yè)合并中取得的組合是否構(gòu)成業(yè)務(wù)，也可選擇采用集中度測(cè)試。
集中度測(cè)試是非同一控制下企業(yè)合并的購(gòu)買(mǎi)方在判斷取得的組合是否構(gòu)成一項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，可以選擇采用的一種簡(jiǎn)化判斷方式。進(jìn)行集中度測(cè)試時(shí)，如果購(gòu)買(mǎi)方取得的總資產(chǎn)的公允價(jià)值幾乎相當(dāng)于其中某一單獨(dú)可辨認(rèn)資產(chǎn)或一組類(lèi)似可辨認(rèn)資產(chǎn)的公允價(jià)值的，則該組合通過(guò)集中度測(cè)試，應(yīng)判斷為不構(gòu)成業(yè)務(wù)，且購(gòu)買(mǎi)方無(wú)須按照上述（二）的規(guī)定進(jìn)行判斷；如果該組合未通過(guò)集中度測(cè)試，購(gòu)買(mǎi)方仍應(yīng)按照上述（二）的規(guī)定進(jìn)行判斷。
購(gòu)買(mǎi)方應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行集中度測(cè)試：
1.計(jì)算確定取得的總資產(chǎn)的公允價(jià)值。取得的總資產(chǎn)不包括現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物、遞延所得稅資產(chǎn)以及由遞延所得稅負(fù)債影響形成的商譽(yù)。購(gòu)買(mǎi)方通?？梢酝ㄟ^(guò)下列公式之一計(jì)算確定取得的總資產(chǎn)的公允價(jià)值：
（1）總資產(chǎn)的公允價(jià)值=合并中取得的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值+（購(gòu)買(mǎi)方支付的對(duì)價(jià)+購(gòu)買(mǎi)日被購(gòu)買(mǎi)方少數(shù)股東權(quán)益的公允價(jià)值+購(gòu)買(mǎi)日前持有被購(gòu)買(mǎi)方權(quán)益的公允價(jià)值-合并中所取得的被購(gòu)買(mǎi)方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值）-遞延所得稅資產(chǎn)-由遞延所得稅負(fù)債影響形成的商譽(yù)
?。?）總資產(chǎn)的公允價(jià)值=購(gòu)買(mǎi)方支付的對(duì)價(jià)+購(gòu)買(mǎi)日被購(gòu)買(mǎi)方少數(shù)股東權(quán)益的公允價(jià)值+購(gòu)買(mǎi)日前持有被購(gòu)買(mǎi)方權(quán)益的公允價(jià)值+取得負(fù)債的公允價(jià)值（不包括遞延所得稅負(fù)債）-取得的現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物-遞延所得稅資產(chǎn)-由遞延所得稅負(fù)債影響形成的商譽(yù)
2.關(guān)于單獨(dú)可辨認(rèn)資產(chǎn)。單獨(dú)可辨認(rèn)資產(chǎn)是企業(yè)合并中作為一項(xiàng)單獨(dú)可辨認(rèn)資產(chǎn)予以確認(rèn)和計(jì)量的一項(xiàng)資產(chǎn)或資產(chǎn)組。如果資產(chǎn)（包括租賃資產(chǎn)）及其附著物分拆成本重大，應(yīng)當(dāng)將其一并作為一項(xiàng)單獨(dú)可辨認(rèn)資產(chǎn)，例如土地和建筑物。
3.關(guān)于一組類(lèi)似資產(chǎn)。企業(yè)在評(píng)估一組類(lèi)似資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮其中每項(xiàng)單獨(dú)可辨認(rèn)資產(chǎn)的性質(zhì)及其與管理產(chǎn)出相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)等。下列情形通常不能作為一組類(lèi)似資產(chǎn)：（1）有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)；（2）不同類(lèi)別的有形資產(chǎn)，例如存貨和機(jī)器設(shè)備；（3）不同類(lèi)別的可辨認(rèn)無(wú)形資產(chǎn)，例如商標(biāo)權(quán)和特許權(quán)；（4）金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)；（5）不同類(lèi)別的金融資產(chǎn)，例如應(yīng)收款項(xiàng)和權(quán)益工具投資；（6）同一類(lèi)別但風(fēng)險(xiǎn)特征存在重大差別的可辨認(rèn)資產(chǎn)等。
三、生效日期和新舊銜接
本解釋自2020年1月1日起施行，不要求追溯調(diào)整。
