發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期1999年01月27日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)法〔1999〕10號(hào)
施行日期1999年01月27日
效力級(jí)別司法文件
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：
根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作的通知》精神，結(jié)合人民法院信訪工作的實(shí)際情況，現(xiàn)通知如下：
一、 今年是我們黨和國(guó)家歷史上具有特殊意義的一年，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)仍然很重。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是人民法院工作的政治任務(wù)，各級(jí)法院必須從講政治的高度進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮審判職能作用，積極參與社會(huì)治安綜合治理，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，為改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、 各級(jí)人民法院要立即對(duì)本院的信訪工作做一次認(rèn)真的檢查和研究，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)切實(shí)加以改進(jìn)。特別是越級(jí)上訪和進(jìn)京上訪人員較多的法院，要采取切實(shí)可行的有效措施，認(rèn)真研究逐個(gè)解決。對(duì)上訪人員提出的問題，依照法律和政策應(yīng)當(dāng)解決的，應(yīng)盡快予以落實(shí)，不能久拖不決；對(duì)申訴無(wú)理的，要加強(qiáng)教育，做好疏導(dǎo)工作，使其息訴停訪。
三、 高度重視并及時(shí)處理好集體上訪。發(fā)現(xiàn)集體上訪苗頭的要及時(shí)控制、主動(dòng)做好工作，一旦形成集體訪，要立即向黨委、政府和上級(jí)人民法院通報(bào)情況，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，進(jìn)行勸阻疏導(dǎo)，努力化解矛盾。要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”與屬地管理相結(jié)合的原則，群眾集體上訪發(fā)生在哪里，就要在哪里控制住、處理好。對(duì)已進(jìn)京的集體訪，有關(guān)法院在接到通知后，要立即派人到京接回，不得拖延，不能推諉，更不得將矛盾上交。
四、 各級(jí)人民法院和最高人民法院各單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一層層抓落實(shí)。如因拖延、推諉、失職等，致上訪人在北京出了問題或集體訪事態(tài)擴(kuò)大，造成不良影響或影響首都穩(wěn)定的，要追究有關(guān)法院一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
五、 各級(jí)人民法院要高度重視信訪隊(duì)伍建設(shè)。在當(dāng)前情況下，信訪工作力量只能加強(qiáng)不能削弱，從事信訪工作的人員數(shù)量和素質(zhì)必須適應(yīng)信訪工作任務(wù)的需要。要進(jìn)一步完善信訪工作制度。要加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握法院信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。要改善接訪人員的工作條件，確保接訪人員的人身安全，落實(shí)信訪人員的信訪崗位健康補(bǔ)貼。
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