發(fā)文機關最高人民法院,最高人民檢察院,共青團中央,中央社會治安綜合治理委員會
發(fā)文日期2002年07月08日
時效性現行有效
發(fā)文字號中青聯(lián)發(fā)〔2002〕42號
施行日期2002年07月08日
效力級別司法文件
共青團中央、中央綜治辦、
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、
司法部、勞動和社會保障部、國家廣播電影電視總局、
國家工商行政管理總局、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、
新聞出版總署關于開展“青少年維權崗在行動”活動的通知
（中青聯(lián)發(fā)[2002]42號）
各省、自治區(qū)、直轄市團委，綜治辦，高級人民法院，檢察院，公安廳（局），司法廳（局），勞動和社會保障廳（局），廣播電影電視局(廳)，工商行政管理局，質量技術監(jiān)督局，新聞出版局：
創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權崗”活動自1998年開展以來，各系統(tǒng)涌現出一大批為維護青少年合法權益作出突出貢獻的優(yōu)秀“青少年維權崗”，在預防和減少青少年違法犯罪，優(yōu)化青少年成長環(huán)境方面發(fā)揮了積極作用。為進一步深化創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權崗”活動，動員各級優(yōu)秀“青少年維權崗”及爭創(chuàng)單位切實維護青少年合法權益，有效預防和減少青少年違法犯罪，全國創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權崗”活動領導小組決定開展“青少年維權崗在行動”活動，每年集中力量解決一兩個影響青少年健康成長的突出問題。
一、今年的主要任務 針對當前不良“網吧”對青少年產生的消極影響和毒品對青少年的嚴重危害，著眼于增強廣大青少年的法律意識和自護能力，結合創(chuàng)辦“青少年法律學?！?，創(chuàng)建“青少年安全放心網吧”和“社區(qū)青少年遠離毒品”等活動的開展，動員各優(yōu)秀“青少年維權崗”及爭創(chuàng)單位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，嚴厲打擊各種侵害青少年權益的違法犯罪行為，積極開展面向青少年的各項法律宣傳和自護教育活動，進一步優(yōu)化青少年成長環(huán)境。
二、主要內容和措施 ?。ㄒ唬┓e極參與“青少年安全放心網吧”創(chuàng)建活動，優(yōu)化青少年的網絡環(huán)境
1.加強對“網吧”的監(jiān)督和管理。綜治、公安、文化、工商等部門優(yōu)秀“青少年維權崗”及爭創(chuàng)單位，要按照中央有關部門對治理“網吧”問題的新要求、新規(guī)定，對“網吧”中存在的問題進行及時處理。要按照《關于在全國開展創(chuàng)建“青少年安全放心網吧”活動的通知》中“青少年安全放心網吧”的條件和標準，對參與創(chuàng)建活動的“網吧”進行指導，進一步優(yōu)化青少年的上網環(huán)境。
2.依法嚴厲打擊非法“網吧”。有關部門的“青少年維權崗”單位要對轄區(qū)內非法“網吧”進行重點清理整治，依法從快查處取締“黑網吧”。通過建立舉報熱線電話、聘請監(jiān)督員、深入社區(qū)檢查等多種形式，堅持明察與暗訪相結合，打擊與管理并舉，防止非法“網吧”的滋生。
3.開展健康上網教育活動。依托“青少年安全放心網吧”，組織各類形式的青少年網絡愛好者俱樂部，開展網絡征文、知識競賽等各種健康向上的交流活動，開展青少年網絡文明公約、網絡法規(guī)宣傳等教育活動，組織青少年學習以網絡知識、安全上網常識、文明上網聊天等為主要內容的網絡自護知識。
（二） 積極參與“青少年法律學校”創(chuàng)辦活動，推動青少年法制教育工作
1.廣泛創(chuàng)辦“青少年法律學?！?。各地派出所、法院少年審判庭、檢察院、司法所、少年管教所等部門優(yōu)秀“青少年維權崗”及爭創(chuàng)單位，要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，依托自身的陣地，或利用中小學校假期和晚上的閑暇教室，建立“青少年法律學?！?；或為其他部門創(chuàng)辦“青少年法律學?！碧峁﹫龅亍熧Y等必要的支持。
2.開展經常性的青少年法律實踐教育活動。利用節(jié)假日，組織“青少年法律學?！钡膶W生及家長到少年法庭、少年犯管教所、看守所、戒毒所等單位觀摩；組織罪錯青少年進行現身說法；組織青少年在“青少年法律學校”開展模擬法庭、維權自護教育等活動。
3.深入進行法律宣傳和咨詢。各優(yōu)秀“青少年維權崗”及爭創(chuàng)單位要以展板宣傳、發(fā)放法制宣傳材料、推薦有關適合青少年的普法讀物、歌曲、優(yōu)秀影視作品等方式，向青少年及社會宣傳相關法律知識。要定期到青少年法律學校開展法律咨詢活動，為青少年解答學習、工作、生活中的法律問題。
（三） 積極參與“社區(qū)青少年遠離毒品”行動，維護青少年合法權益，預防和減少青少年違法犯罪
1.廣泛開展社區(qū)禁毒宣傳。利用節(jié)假日及6月26日國際禁毒日等重要紀念日，在社區(qū)設立經常性的宣傳欄、展板，通過發(fā)放宣傳材料、播放宣傳錄像、廣播，組織青少年開展多種形式的遠離毒品宣傳活動，向廣大青少年和社區(qū)居民宣傳禁毒知識，營造良好的禁毒氛圍。
2.深入開展戒毒幫教工作。對于吸毒青少年，要積極組織力量進行幫教，特別是要廣泛動員組織青年志愿者結成“一助一”、“多助一”幫教對子，長期跟蹤服務，關心他們，愛護他們，把強制戒毒、心理輔導、社會關愛結合起來，盡可能地減少他們生理和心理上對毒品的依賴性，使其早日遠離毒品危害。
3.開展禁毒自護教育。利用學校節(jié)假日的空閑教室，組織“青少年維權崗”單位開設“青少年禁毒自護教育”培訓班，通過講座、觀看錄像等多種形式，向青少年講解禁毒方面的法律法規(guī)和有關毒品的知識，使廣大青少年了解毒品給個人、家庭和社會帶來的嚴重危害，自覺遵紀守法，遠離毒品。
4.嚴厲打擊毒品犯罪。綜治、公安、法院、檢察、司法等部門優(yōu)秀“青少年維權崗”及爭創(chuàng)單位，加大打擊針對青少年的毒品犯罪力度，及時、堅決、嚴厲查處向青少年出售毒品的罪犯，切斷毒品的源頭；加大對酒吧、舞廳、歌廳等娛樂場所的檢查力度，特別要集中力量查處冰毒、搖頭丸等苯丙胺類新型毒品。
三、組織機構 “青少年維權崗在行動”活動由全國創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權崗”活動領導小組統(tǒng)一領導（領導小組辦公室設在團中央權益部），各省級創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權崗”活動領導機構負責組織，各級優(yōu)秀“青少年維權崗”及爭創(chuàng)單位共同參與實施。
四、具體要求
（一） “青少年維權崗在行動”活動是深化創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權崗”活動的重要舉措，是一項長期性的活動，各地創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權崗”活動領導機構和各級優(yōu)秀“青少年維權崗”及爭創(chuàng)單位要高度重視、精心組織、認真實施，把此項活動落到實處。
（二） 各級優(yōu)秀“青少年維權崗”單位要及時將參與活動的措施、進展和效果反饋到同級創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權崗”工作領導機構辦公室。各地創(chuàng)建工作辦公室也要把活動的進展情況和工作經驗、成果上報到上級創(chuàng)建工作辦公室。各優(yōu)秀“青少年維權崗”及爭創(chuàng)單位開展“青少年維權崗在行動”活動的情況及效果，將作為年度考核的重要依據，以及爭創(chuàng)更高一級優(yōu)秀“青少年維權崗”的重要條件。
（三） 全國創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權崗”活動領導小組，將于適當時候表彰一批在“青少年維權崗在行動”活動中表現突出的優(yōu)秀“青少年維權崗”以及在此項活動中作出突出成績的個人，授予全國“青少年維權崗在行動”活動組織獎和全國“青少年維權崗在行動”活動突出個人獎。
（四） 在“青少年維權崗在行動”活動中，各系統(tǒng)優(yōu)秀“青少年維權崗”單位要相互協(xié)作、密切配合，制定研究解決社會突出問題的活動方案，必要時采取聯(lián)合行動，齊抓共管，使各項工作落到實處。要加強對活動及參與此項活動的優(yōu)秀“青少年維權崗”單位的宣傳，從而進一步擴大創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權崗”活動的影響力，推動創(chuàng)建活動的不斷深化。
共青團中央
中央綜治辦
最高人民法院
最高人民檢察院
公安部
司法部
勞動和社會保障部
國家廣播電影電視總局
國家工商行政管理總局
國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局
新聞出版總署
二00二年七月八日
