發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2002年06月07日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)法辦〔2002〕152號(hào)
施行日期2002年06月07日
效力級(jí)別司法文件
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：
近年來，全國(guó)法院因火災(zāi)損毀檔案、檔案被盜和丟失案件卷宗的事件時(shí)有發(fā)生，給人民法院的審判工作和檔案工作造成了不同程度的損害。導(dǎo)致這些事件發(fā)生的主要原因是，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員安全保密意識(shí)淡薄，工作責(zé)任心不強(qiáng)，沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。為了引起各級(jí)法院高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟檔案和案件卷宗的管理，確保絕對(duì)安全，特作如下通知：
一、 人民法院的訴訟檔案和案件卷宗關(guān)系審判秘密安全和審判工作正常開展，管理好訴訟檔案和案件卷宗，是人民法院審判工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。各級(jí)人民法院要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案意識(shí)和保密意識(shí)，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感，切實(shí)抓好訴訟檔案和案件卷宗的管理工作。
二、 各級(jí)人民法院對(duì)案件承辦人和檔案管理人員要定期進(jìn)行保密教育，使他們掌握相關(guān)保密規(guī)定和要求，樹立保密意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到做好檔案和案件卷宗管理工作的重要性。特別要加強(qiáng)對(duì)剛調(diào)入法院工作人員的安全保密教育，凡調(diào)到審判業(yè)務(wù)單位和從事檔案管理工作的人員，上崗前，必須經(jīng)過院保密部門和檔案管理部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和保密教育。
三、 要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，切實(shí)抓好落實(shí)。要完善并嚴(yán)格案件卷宗的管理和交接手續(xù)，未結(jié)案的案件卷宗應(yīng)由承辦人妥善保管；已結(jié)案的卷宗，應(yīng)及時(shí)立卷歸檔。
四、 要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作各項(xiàng)制度。檔案庫(kù)房的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定要求，做到防盜、防水、防火、防潮等；檔案的借閱應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理借閱手續(xù)，并及時(shí)歸還。因基建、人員流動(dòng)發(fā)生訴訟檔案和案件卷宗搬遷、移交等情況時(shí)，特別要注意嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，確保檔案和案件卷宗安全。
五、 建立健全案件卷宗和檔案管理責(zé)任追究制度，嚴(yán)防失密泄密和丟失、損毀事件的發(fā)生。對(duì)違反規(guī)定，造成案件卷宗和檔案失密泄密或者丟失的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)制度追究責(zé)任。
六、 各高級(jí)法院要對(duì)本院和所屬法院的檔案和案件卷宗管理工作進(jìn)行一次普遍檢查。檢查采取各法院自查和上級(jí)法院抽查的辦法。通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，消除隱患，加強(qiáng)保密意識(shí)增強(qiáng)對(duì)檔案和案件卷宗管理工作的責(zé)任感。各級(jí)法院要對(duì)檔案有利案件卷宗管理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)存在的問題和隱患，采取有效措施加以解決。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告最高人民法院辦公廳。
