發(fā)文機關(guān)最高人民法院,最高人民檢察院,公安部,司法部,國家安全部
發(fā)文日期2008年11月20日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司發(fā)通〔2008〕165號
施行日期2008年11月20日
效力級別司法文件
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳(局)、國家安全廳(局)、司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團高級人民法院、人民檢察院、公安局、國家安全局、司法局:
根據(jù)中共中央關(guān)于司法鑒定體制改革精神和全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》(以下簡稱《決定》),按照中央政法委員會《關(guān)于進一步完善司法鑒定管理體制遴選國家級司法鑒定機構(gòu)的意見》(政法[2008]2號)的要求,為進一步完善司法鑒定體制,現(xiàn)就檢察機關(guān)、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)所屬司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人(以下簡稱鑒定機構(gòu)、鑒定人)備案登記工作的有關(guān)事宜通知如下:
一、 檢察機關(guān)、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)所屬鑒定機構(gòu)和鑒定人實行所屬部門直接管理和司法行政機關(guān)備案登記相結(jié)合的管理模式。檢察機關(guān)、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)管理本系統(tǒng)所屬鑒定機構(gòu)和鑒定人,履行對本系統(tǒng)所屬鑒定機構(gòu)和鑒定人的資格審查、年度審驗、資格延續(xù)與變更注銷、頒發(fā)鑒定資格證書、系統(tǒng)內(nèi)部名冊編制、技術(shù)考核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理、隊伍建設(shè)和監(jiān)督檢查等職責(zé);司法行政機關(guān)對經(jīng)檢察機關(guān)、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)審查合格的所屬鑒定機構(gòu)和鑒定人進行備案登記,編制和更新國家鑒定機構(gòu)、鑒定人的名冊并公告。
國家安全機關(guān)所屬鑒定機構(gòu)、鑒定人的備案登記、名冊編制和公告工作,按照國家安全部、司法部《關(guān)于印發(fā)<國家安全機關(guān)司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊管理辦法>的通知》(國安發(fā)[2008]20號)中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、 備案登記工作的程序和要求。參加備案登記的鑒定機構(gòu)、鑒定人經(jīng)檢察機關(guān)、公安機關(guān)按照職能分工,統(tǒng)一組織、依法審查合格后,由司法行政機關(guān)備案登記、編制名冊并公告。
(一)最高人民檢察院、公安部和省級檢察機關(guān)、公安機關(guān)分別向同級司法行政機關(guān)送交備案登記材料。最高人民檢察院、公安部直接管理、審查合格的鑒定機構(gòu)和鑒定人的相關(guān)材料統(tǒng)一送交司法部,由司法部分送鑒定機構(gòu)、鑒定人執(zhí)業(yè)所在區(qū)域的省級司法行政機關(guān)進行備案登記;省級檢察機關(guān)、公安機關(guān)直接管理、審查合格的鑒定機構(gòu)和鑒定人的相關(guān)材料送交同級司法行政機關(guān)進行備案登記。
(二)檢察機關(guān)、公安機關(guān)送交以下備案登記材料:(1)檢察機關(guān)、公安機關(guān)所屬鑒定機構(gòu)、鑒定人備案登記的公函。(2)鑒定機構(gòu)備案登記表一份,包括機構(gòu)名稱、所在?。ǖ厥小⒖h)、鑒定機構(gòu)資格證編號、機構(gòu)主管機關(guān)名稱、住所、郵編、電話、機構(gòu)負責(zé)人,司法鑒定業(yè)務(wù)范圍(鑒定事項),鑒定機構(gòu)所屬鑒定人姓名、性別、技術(shù)職務(wù)或者技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)類別,以及主管部門頒發(fā)的鑒定人資格證編號(詳見附件1、2,同時送電子文檔)。(3)檢察機關(guān)、公安機關(guān)所屬各級鑒定機構(gòu)主管部門的聯(lián)系方式、聯(lián)系人,以及投訴監(jiān)督電話。
(三)司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進行備案登記、編制名冊和公告工作。(1)省級司法行政機關(guān)收到檢察機關(guān)、公安機關(guān)送交的備案登記材料后,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)完成備案登記工作,并出具同意備案登記的公函。(2)備案登記后的鑒定機構(gòu)和鑒定人按系統(tǒng)單獨編制名冊,并依照有關(guān)法律規(guī)定進行公告,公告的內(nèi)容要與備案登記的內(nèi)容一致。(3)司法部負責(zé)按系統(tǒng)分別匯編和公布《國家司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊》(檢察機關(guān)卷、公安機關(guān)卷)。鑒于檢察機關(guān)、公安機關(guān)的工作性質(zhì),備案登記的鑒定機構(gòu)向社會公告,備案登記的鑒定人向人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)通報。
(四)檢察機關(guān)、公安機關(guān)所屬鑒定機構(gòu)經(jīng)司法行政機關(guān)備案登記、編制名冊和公告后,可以加掛“某某司法鑒定中心”的牌子,依法開展司法鑒定有關(guān)工作。
(五)檢察機關(guān)、公安機關(guān)所屬的鑒定機構(gòu)、鑒定人經(jīng)司法行政機關(guān)備案登記后發(fā)生新增、變更、注銷、撤銷等情形的,經(jīng)主管的檢察機關(guān)、公安機關(guān)審核后,按照備案登記的程序,辦理相關(guān)備案登記、編制名冊和公告等手續(xù)。
(六)檢察機關(guān)、公安機關(guān)負責(zé)備案登記后所屬鑒定機構(gòu)、鑒定人的投訴查處工作。
(七)備案登記的有效期為五年。期限屆滿前三個月,司法部會同最高人民檢察院、公安部統(tǒng)一組織進行重新備案登記。
(八)備案登記、名冊編制和公告所需的費用,由司法行政機關(guān)向當(dāng)?shù)刎斦块T申請。
三、 備案登記工作的時間安排。首次備案登記工作從2008年12月開始至2009年元月底結(jié)束。檢察機關(guān)、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)于2008年12月底前完成向司法行政機關(guān)送交備案登記材料的工作,省級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)于2009年元月底前完成備案登記工作。司法部根據(jù)備案登記情況,于2009年2月底前完成檢察機關(guān)、公安機關(guān)按系統(tǒng)《國家司法鑒定人和司法鑒定機構(gòu)名冊》的編制和公告工作。
各級檢察機關(guān)、公安機關(guān)和司法行政機關(guān)要高度重視,加強溝通協(xié)調(diào),共同研究制定實施方案,明確分工,落實責(zé)任,相互配合,共同確保按時完成備案登記工作。備案登記工作中遇到的問題,及時反饋各系統(tǒng)主管部門。
附件:(略)
1.檢察機關(guān)司法鑒定機構(gòu)備案登記表
2.公安機關(guān)司法鑒定機構(gòu)備案登記表