最高人民法院、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)保護(hù)未成年人權(quán)益司法救助典型案例
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發(fā)布時(shí)間：2023-05-29 14:54:42
最高人民法院、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)
保護(hù)未成年人權(quán)益司法救助典型案例
目錄
1.小敏申請(qǐng)刑事被害人司法救助案
2.小安申請(qǐng)民事侵權(quán)糾紛司法救助案
3.小婷申請(qǐng)刑事被害人司法救助案
4.小丹申請(qǐng)刑事被害人司法救助案
5.小吉等6人申請(qǐng)刑事被害人司法救助案
6.小思、小樂(lè)申請(qǐng)民事侵權(quán)糾紛司法救助案
7.小良、小徐申請(qǐng)刑事被害人司法救助案
8.小依等5人申請(qǐng)民事侵權(quán)糾紛司法救助案
9.小偉等3人申請(qǐng)刑事被害人司法救助案
10.小浩申請(qǐng)刑事被害人司法救助案
1.小敏申請(qǐng)刑事被害人司法救助案
【基本案情】
小敏（化名）母親被害，四川省德陽(yáng)市中級(jí)人民法院作出刑事附帶民事判決，認(rèn)定被告人犯故意殺人罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身；同時(shí)判決被告人賠償附帶民事訴訟原告人經(jīng)濟(jì)損失4萬(wàn)余元。因被告人無(wú)賠償能力，附帶民事判決無(wú)法執(zhí)行到位。
【救助過(guò)程】
小敏為未成年人，其母親生前已與小敏父親離婚。小敏的父親在城市打零工維持生計(jì)，居無(wú)定所。母親被害后，小敏因喪母之痛身心遭受巨大打擊，不愿在老家小學(xué)繼續(xù)就讀，來(lái)到城市與父親生活，家庭生活十分困難。四川省高級(jí)人民法院調(diào)查發(fā)現(xiàn)小敏符合司法救助情形后，及時(shí)啟動(dòng)救助程序，在決定向其發(fā)放司法救助金的同時(shí)，針對(duì)小敏輟學(xué)后雖恢復(fù)上學(xué)但只能在小學(xué)借讀、無(wú)正式學(xué)籍，以及需要心理疏導(dǎo)等問(wèn)題，立即與當(dāng)?shù)貗D聯(lián)及教育部門(mén)進(jìn)行溝通，幫助協(xié)調(diào)解決了小敏的實(shí)際困難。之后，四川省高級(jí)人民法院還開(kāi)展回訪(fǎng)工作，為小敏送去書(shū)籍、牛奶等學(xué)習(xí)生活用品，鼓勵(lì)其認(rèn)真學(xué)習(xí)、快樂(lè)生活。
【典型意義】
本案是人民法院加大司法救助與社會(huì)救助銜接力度，保護(hù)未成年人受教育權(quán)，為其提供學(xué)習(xí)條件的典型案例。司法救助不是終點(diǎn)，而是幫扶被救助人的起點(diǎn)。本案中，人民法院在救助生活陷入急困的未成年人時(shí)，發(fā)現(xiàn)其身心因親歷刑事案件慘烈現(xiàn)場(chǎng)而遭受巨大創(chuàng)傷，寧愿失學(xué)也不愿再留在原籍地，而是堅(jiān)持投奔在異地謀生的父親等特殊情況后，為了盡可能保護(hù)未成年人權(quán)益，及時(shí)向婦女兒童權(quán)益保護(hù)組織和教育部門(mén)通報(bào)情況，協(xié)調(diào)解決被救助未成年人異地入學(xué)難題，并提供專(zhuān)業(yè)心理疏導(dǎo)等幫扶措施，幫助其逐漸恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活狀態(tài)，是未成年人司法保護(hù)的生動(dòng)法治故事，具有很好的示范引領(lǐng)作用。
（四川省高級(jí)人民法院提供）
2.小安申請(qǐng)民事侵權(quán)糾紛司法救助案
【基本案情】
小安（化名）的父親與母親離婚，約定小安由父親撫養(yǎng)，小安母親每月支付撫養(yǎng)費(fèi)一千元，至其18周歲止。父母離婚后，小安與父親和爺爺奶奶一起生活，后父親因患尿毒癥喪失勞動(dòng)能力，每月還需支付醫(yī)藥費(fèi)、透析費(fèi)等治療費(fèi)用，平時(shí)主要依靠爺爺奶奶微薄的退休金維持生活。小安的母親在離婚后未支付過(guò)撫養(yǎng)費(fèi)，小安訴至法院，要求其母親支付撫養(yǎng)費(fèi)。山西省太原市迎澤區(qū)人民法院作出民事判決，判決小安的母親支付撫養(yǎng)費(fèi)7萬(wàn)余元。后經(jīng)調(diào)查核實(shí)，小安母親離婚后無(wú)工作亦無(wú)其它收入來(lái)源，無(wú)履行能力。
【救助過(guò)程】
為妥善解決小安的實(shí)際困難，迎澤區(qū)人民法院廟前法庭依托迎澤區(qū)矛盾糾紛多元調(diào)解中心，協(xié)調(diào)各進(jìn)駐單位婦聯(lián)、檢察院、社區(qū)等部門(mén)，統(tǒng)籌各方力量開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合救助，共同實(shí)地走訪(fǎng)小安的家庭、居住的社區(qū)、就讀的學(xué)校，了解小安的學(xué)習(xí)生活情況，并協(xié)商制定聯(lián)合救助方案。在迎澤區(qū)人民法院的協(xié)調(diào)下，該院與迎澤區(qū)人民檢察院分別向小安發(fā)放司法救助金；迎澤區(qū)婦聯(lián)聯(lián)系小安居住地婦聯(lián)將其納入未成年人保護(hù)辦公室的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，隨時(shí)關(guān)注小安的生活情況，并與山西省婦聯(lián)一同向小安發(fā)放生活救助金；小安居住的社區(qū)給小安和父親辦理了低保，在日常生活上給予關(guān)心和幫助。
【典型意義】
本案是一起基層人民法院統(tǒng)籌各方力量跨區(qū)域聯(lián)合救助未成年人的典型案例。本案中，人民法院派出法庭作為基層社會(huì)治理單位，充分發(fā)揮司法能動(dòng)作用，依托矛盾糾紛多元調(diào)解中心，在審理未成年人案件中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)檢察院、婦聯(lián)、社區(qū)、教育等各部門(mén)，形成幫扶救助未成年人的合力，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量共同解決未成年人的實(shí)際困難，呵護(hù)其健康成長(zhǎng)。人民法院通過(guò)司法救助帶動(dòng)多部門(mén)共同發(fā)力，不僅緩解了小安的燃眉之急，更為其提供了常態(tài)化的有效幫助，這既是人民法院加強(qiáng)新時(shí)代未成年人司法工作的縮影，也是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于建設(shè)共建共治共享社會(huì)治理體系精神的司法舉措，更是依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動(dòng)群眾，就地化解矛盾糾紛的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的具體實(shí)踐。
（山西省高級(jí)人民法院提供）
3.小婷申請(qǐng)刑事被害人司法救助案
【基本案情】
小婷（化名）患有中度精神發(fā)育遲滯，缺乏性自我防衛(wèi)能力。李某（化名）與小婷發(fā)生性關(guān)系。廣東省某區(qū)人民法院以強(qiáng)奸罪判處李某有期徒刑六年。
【救助過(guò)程】
廣東省某區(qū)人民法院在刑事案件審理過(guò)程中了解到，小婷和母親均為貳級(jí)智力殘疾人，其家庭為低保戶(hù)，靠養(yǎng)父打散工維持生計(jì)，因家庭困難和智力問(wèn)題，小婷16歲仍是文盲。該院認(rèn)為小婷符合予以司法救助的條件，在決定向小婷發(fā)放司法救助金的同時(shí)，法院還將她的相關(guān)情況通報(bào)給區(qū)婦聯(lián)，會(huì)同區(qū)婦聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次前往小婷家中實(shí)地了解情況，并向小婷所在市教育局發(fā)出商請(qǐng)函，商請(qǐng)市教育局聯(lián)絡(luò)轄區(qū)內(nèi)特殊教育學(xué)校，解決小婷的教育問(wèn)題。最終小婷進(jìn)入某市特殊教育學(xué)校免費(fèi)就讀。在小婷入學(xué)當(dāng)日，人民法院派員協(xié)助小婷辦理入學(xué)事宜。
【典型意義】
本案是人民法院聯(lián)合婦聯(lián)、教育部門(mén)多維聯(lián)合救助智力殘疾未成年人，通過(guò)為其提供教育及心理疏導(dǎo)，幫助其走出被傷害的陰影，使其具備獨(dú)立生存能力的典型案例。近年來(lái)，性侵智力殘疾未成年人案件時(shí)有發(fā)生，這些被害人不但面臨身體和心靈的創(chuàng)傷，日后獨(dú)立生活更成問(wèn)題。單純的經(jīng)濟(jì)救助明顯不足以解決被害人及其家庭的實(shí)際困難。本案中，人民法院在給予司法救助金解決小婷家庭急迫困難的同時(shí)，主動(dòng)延伸司法職能，拓展救助思路，針對(duì)小婷智力殘疾可能難以獨(dú)立生存的問(wèn)題，通過(guò)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為其提供特殊教育的方式授人以漁，培養(yǎng)小婷形成健全人格，掌握獨(dú)立生活技能，使其具備一定的生活能力，并派員協(xié)助小婷辦理入學(xué)手續(xù)，打消其擔(dān)心受到歧視的顧慮，實(shí)現(xiàn)了司法救助與社會(huì)救助的有機(jī)銜接，提升了司法救助的效果。
?。◤V東省高級(jí)人民法院提供）
4.小丹申請(qǐng)刑事被害人司法救助案
【基本案情】
小丹（化名）奶奶被害，其本人和爺爺身受重傷。河南省安陽(yáng)市中級(jí)人民法院作出刑事附帶民事判決，認(rèn)定被告人犯故意殺人罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身；同時(shí)判決被告人賠償附帶民事訴訟原告人經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)余元。河南省高級(jí)人民法院二審發(fā)回重審后，安陽(yáng)市中級(jí)人民法院因證據(jù)不足而改判被告人無(wú)罪。
【救助過(guò)程】
安陽(yáng)市中級(jí)人民法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小丹的父母未辦理結(jié)婚登記，其母親于多年前離家出走失去聯(lián)系，小丹一直隨父親生活，家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源僅為其父親的種地收入。小丹受重傷后已經(jīng)花費(fèi)了大量醫(yī)療費(fèi)，后續(xù)還要負(fù)擔(dān)沉重的治療費(fèi)用，這對(duì)本就困難的家庭而言更是雪上加霜。安陽(yáng)市中級(jí)人民法院及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序，并報(bào)請(qǐng)河南省高級(jí)人民法院進(jìn)行聯(lián)動(dòng)救助，兩級(jí)法院決定分別向小丹發(fā)放司法救助金。小丹收到司法救助金后，表示一定會(huì)好好學(xué)習(xí)，將來(lái)回報(bào)社會(huì)。安陽(yáng)市中級(jí)人民法院在對(duì)小丹進(jìn)行定期回訪(fǎng)中了解到其仍面臨后續(xù)治療及求學(xué)等困難后，又積極與當(dāng)?shù)貗D聯(lián)聯(lián)系，共同對(duì)小丹開(kāi)展心理疏導(dǎo)，協(xié)調(diào)民政部門(mén)將小丹家庭納入低保及困難群眾慰問(wèn)范圍，協(xié)助小丹申請(qǐng)學(xué)校資助項(xiàng)目，協(xié)調(diào)減免小丹的就醫(yī)費(fèi)用等。
【典型意義】
人身傷害類(lèi)刑事案件不僅會(huì)給被害人及其親屬造成嚴(yán)重的身心損害，往往還會(huì)產(chǎn)生高額的醫(yī)療費(fèi)用。有些案件一時(shí)又難以偵破，被害人無(wú)法從加害人處及時(shí)獲得賠償，被害人家庭很容易陷入急迫困境。所以，國(guó)家司法救助政策將此作為重點(diǎn)救助情形，既要救早救急，也要優(yōu)先用足救助金。本案中，人民法院在審理刑事案件過(guò)程中，主動(dòng)了解被害人家庭生活困難情況，迅速啟動(dòng)司法救助程序，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院進(jìn)行聯(lián)動(dòng)救助，加大了救助力度，幫助被救助人渡過(guò)難關(guān)。在司法救助后，人民法院并未止步于此，而是與婦聯(lián)加強(qiáng)協(xié)作，共同開(kāi)展綜合幫扶和跟蹤回訪(fǎng)，幫助被救助未成年人恢復(fù)生活信心，充分體現(xiàn)了司法救助“救急救難”的功能屬性和“加強(qiáng)生存權(quán)保障”的價(jià)值取向。小丹受到不法傷害是不幸的，但他因及時(shí)得到幫扶救助而感受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)，并藉此產(chǎn)生回報(bào)社會(huì)的感恩之心，又是幸運(yùn)的，更是難能可貴的。該案例充分體現(xiàn)了司法救助和社會(huì)救助的價(jià)值與意義。
?。ê幽鲜「呒?jí)人民法院提供）
5.小吉等6人申請(qǐng)刑事被害人司法救助案
【基本案情】
小吉（化名，彝族）等6人的父親被害，山東省威海市中級(jí)人民法院作出刑事附帶民事判決，認(rèn)定被告人犯故意傷害罪，判處有期徒刑十五年，剝奪政治權(quán)利三年；同時(shí)判決被告人賠償附帶民事訴訟原告人經(jīng)濟(jì)損失4.1萬(wàn)余元。
【救助過(guò)程】
山東省高級(jí)人民法院了解到，小吉等6人居住在大涼山腹地深處的四川省某縣，小吉父親遇害后家庭失去主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，小吉等6人都尚未成年，最大的只有12歲，家庭生活十分困難，符合司法救助條件，該院遂決定對(duì)小吉等6人發(fā)放司法救助金。為確保司法救助金能夠切實(shí)用以保障孩子們的學(xué)習(xí)生活，承辦法官輾轉(zhuǎn)2000多公里，將司法救助金送到大山深處的小吉家中，并與小吉等人的母親簽訂了司法救助金使用監(jiān)管協(xié)議，約定每年提取2萬(wàn)元救助金用于孩子們的生活和學(xué)習(xí)，同時(shí)還邀請(qǐng)村支書(shū)作為保證人監(jiān)督救助金的使用情況。在辦理手續(xù)的過(guò)程中，小吉一家?guī)锥嚷錅I表示感謝，后來(lái)還向山東省高級(jí)人民法院郵寄了用漢語(yǔ)和彝文雙語(yǔ)書(shū)寫(xiě)的“不忘初心，司法為民”的錦旗。
【典型意義】
未成年人是祖國(guó)的希望和未來(lái)，加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)，為其提供良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，對(duì)于保障未成年人健康成長(zhǎng)、維護(hù)社會(huì)和諧具有重要意義。人民法院始終高度重視未成年人的權(quán)益保障問(wèn)題。本案中，人民法院服務(wù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，不遠(yuǎn)千里跨省將司法救助金及時(shí)送至大山深處的少數(shù)民族未成年被救助人手中，并與監(jiān)護(hù)人簽訂司法救助金使用監(jiān)管協(xié)議，確保司法救助金用于未成年人的學(xué)習(xí)生活，有效緩解了未成年被救助人面臨的急迫生活困難，幫助他們暫渡難關(guān)，讓他們感受到司法的溫度和國(guó)家的溫暖，進(jìn)一步增強(qiáng)了中華民族共同體意識(shí)，取得了良好的社會(huì)效果。
?。ㄉ綎|省高級(jí)人民法院提供）
6.小思、小樂(lè)申請(qǐng)民事侵權(quán)糾紛司法救助案
【基本案情】
小思、小樂(lè)（化名）父親去世后，母親再婚，二人由爺爺、奶奶撫養(yǎng)。隨著年齡的增長(zhǎng)，爺爺、奶奶除了務(wù)農(nóng)之外，無(wú)其他勞動(dòng)收入，撫養(yǎng)兩名未成年人生活艱難。小思、小樂(lè)遂起訴至法院，請(qǐng)求判決二人的母親履行撫養(yǎng)義務(wù)。江蘇省射陽(yáng)縣人民法院作出民事判決，判令二人的母親承擔(dān)月生活費(fèi)500元/人，教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)憑票據(jù)承擔(dān)。判決生效后，小思的母親未主動(dòng)履行義務(wù)。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小思母親患有疾病，沒(méi)有勞動(dòng)收入，無(wú)力承擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)。
【救助過(guò)程】
射陽(yáng)縣人民法院審查認(rèn)定小思、小樂(lè)符合司法救助的條件后，迅速啟動(dòng)司法救助程序，及時(shí)向兩名未成年人發(fā)放了司法救助金。同時(shí)，法院還積極延伸司法救助功能，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)為兩名未成年人辦理了每月400元/人的最低生活保障、每月600元/人的困境兒童保障，并號(hào)召社會(huì)各界愛(ài)心力量伸出援助之手，該案的主審法官向兩名未成年人捐助2000元，社會(huì)愛(ài)心人士捐助3000元，兩名未成年人居住地鄉(xiāng)政府、居委會(huì)工作人員多次通過(guò)捐款捐物、上門(mén)走訪(fǎng)等方式提供幫扶，一些社會(huì)組織還送去了慰問(wèn)品。司法救助后，射陽(yáng)縣人民法院始終牽掛著兩名未成年人的教育和生活狀況，定期對(duì)案件進(jìn)行回訪(fǎng)，邀請(qǐng)心理咨詢(xún)師進(jìn)行心理輔導(dǎo)，呵護(hù)兩名未成年人健康成長(zhǎng)。同時(shí)，針對(duì)兩名未成年人的母親與爺爺奶奶的心理隔閡，通過(guò)道德教育與法治教育并行的方式，讓雙方體會(huì)到各自生活的不易，最終握手言和。
【典型意義】
本案是人民法院主動(dòng)作為，將司法救助與社會(huì)資源有效銜接，對(duì)農(nóng)村地區(qū)生活困難的未成年人進(jìn)行救助的典型案例。父母子女之間具有撫養(yǎng)贍養(yǎng)義務(wù)，一方通過(guò)訴訟獲得撫養(yǎng)費(fèi)，本來(lái)就是充滿(mǎn)辛酸的不得已之舉，若因被執(zhí)行人沒(méi)有履行能力而陷入生活困難，申請(qǐng)執(zhí)行人必將遭受感情上和經(jīng)濟(jì)上的雙重打擊。對(duì)此類(lèi)情形予以適當(dāng)救助，不僅能緩解涉案未成年人的急迫生活困難，而且能預(yù)防某些人倫悲劇的發(fā)生，從而維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。本案中，人民法院在對(duì)未成年人進(jìn)行司法救助的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)為兩名未成年人辦理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、號(hào)召社會(huì)力量進(jìn)行幫扶，并定期開(kāi)展回訪(fǎng)工作，將法治溫暖和社會(huì)大家庭的關(guān)懷送到兩名未成年人心間，充分體現(xiàn)了司法救助救急解難、傳遞溫暖、關(guān)心關(guān)愛(ài)困難人群的功能屬性，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)下救”和“長(zhǎng)久助”的統(tǒng)一。
（江蘇省高級(jí)人民法院提供）
7.小良、小徐申請(qǐng)刑事被害人司法救助案
【基本案情】
小良、小徐（化名）的父親被害。遼寧省高級(jí)人民法院二審作出刑事附帶民事判決，認(rèn)定被告人犯故意殺人罪，判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身；同時(shí)判決被告人賠償附帶民事訴訟原告人經(jīng)濟(jì)損失4.6萬(wàn)余元。后執(zhí)行到位賠償款2萬(wàn)元。
【救助過(guò)程】
遼寧省高級(jí)人民法院在審理刑事上訴案件期間，發(fā)現(xiàn)小良、小徐家庭生活困難，遂啟動(dòng)司法救助程序。該院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)小良、小徐均為在校學(xué)生，父母離婚后，二人隨母親生活，父親每月支付撫養(yǎng)費(fèi)，母親靠打零工維持生活。二人的父親去世后，家庭失去了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，生活陷入困難，且刑事附帶民事判決確定的賠償數(shù)額僅為喪葬費(fèi)、交通費(fèi)，且未執(zhí)行到位。遼寧省高級(jí)人民法院決定向小良、小徐發(fā)放司法救助金。同時(shí)，遼寧省高級(jí)人民法院還發(fā)現(xiàn)被害人的母親年老體弱，喪子后生活亦十分困難，遂積極協(xié)調(diào)遼寧省人民檢察院對(duì)被害人的母親進(jìn)行聯(lián)合司法救助。
【典型意義】
刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡，依靠被害人收入為主要生活來(lái)源的未成年人無(wú)法通過(guò)訴訟獲得充分賠償，造成生活困難的，屬于應(yīng)予救助的情形。本案是此類(lèi)情形的典型案例，同時(shí)也是人民法院主動(dòng)甄別、救早救急、有效保障生存權(quán)利、真誠(chéng)傳遞司法溫暖的示范案例。本案中，人民法院的司法救助工作并未等到執(zhí)行不能才啟動(dòng)，而是在刑事審判過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)被害人近親屬存在生活困難后，即依職權(quán)啟動(dòng)司法救助程序，同時(shí)協(xié)調(diào)人民檢察院橫向聯(lián)合共同救助被害人家人。人民法院在審查決定司法救助金額時(shí)，未局限于刑事附帶民事判決賠償金額，而是充分考慮被救助人的實(shí)際困難，結(jié)合案件具體情況確定合理的救助金額，將司法的人文關(guān)懷及時(shí)送到未成年人身邊，讓他們?cè)谒痉ò讣懈惺艿絿?guó)家和社會(huì)的溫暖。
?。ㄟ|寧省高級(jí)人民法院提供）
8.小依等5人申請(qǐng)民事侵權(quán)糾紛司法救助案
【基本案情】
遜某（化名）、杜某（化名）駕駛摩托車(chē)與小依（化名，維吾爾族）母親駕駛的摩托車(chē)相撞，小依母親當(dāng)場(chǎng)死亡。新疆維吾爾自治區(qū)墨玉縣人民法院判令遜某賠償原告18萬(wàn)余元、杜某賠償原告17萬(wàn)余元。判決生效后，僅杜某給付了1萬(wàn)余元。后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)二被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。
【救助過(guò)程】
墨玉縣人民法院在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)小依的家庭困難，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，小依等5人均為在校學(xué)生，隨外祖母生活。小依的外祖母患有精神疾病，家庭系低保戶(hù)，生活特別困難。因墨玉縣人民法院無(wú)獨(dú)立司法救助資金，故向和田地區(qū)中級(jí)人民法院申請(qǐng)對(duì)救助申請(qǐng)人進(jìn)行救助。和田地區(qū)中級(jí)人民法院在對(duì)救助申請(qǐng)人予以司法救助的同時(shí)，報(bào)請(qǐng)新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院進(jìn)行聯(lián)動(dòng)救助。新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合聯(lián)動(dòng)救助條件，決定向小依等5人發(fā)放司法救助金。司法救助后，人民法院還對(duì)救助申請(qǐng)人進(jìn)行了電話(huà)回訪(fǎng)，為他們提供心理疏導(dǎo)和精神撫慰。
【典型意義】
本案系民族地區(qū)三級(jí)人民法院聯(lián)動(dòng)合力救助少數(shù)民族未成年人的典型案例。人民法院在規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，為少數(shù)民族未成年救助申請(qǐng)人開(kāi)辟綠色救助通道，加快辦案節(jié)奏、加大救助力度、傾斜救助資金，充分體現(xiàn)了“把好事辦好”的救助精神。本案中，三級(jí)法院通過(guò)聯(lián)動(dòng)救助，有效緩解了基層法院救助資金不足的困難，通過(guò)及時(shí)聯(lián)動(dòng)救助，在一定程度上解決了案涉少數(shù)民族未成年人的生活困難，體現(xiàn)了國(guó)家司法救助救急難、扶危困的重要功能，既彰顯了黨和政府對(duì)于民族地區(qū)未成年人的民生關(guān)懷，又有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。
?。ㄐ陆S吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院提供）
9.小偉等3人申請(qǐng)刑事被害人司法救助案
【基本案情】
小偉（化名）等3人的父親被害。重慶市第二中級(jí)人民法院作出刑事附帶民事訴訟判決，判處被告人死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身；同時(shí)判決被告人賠償附帶民事訴訟原告人經(jīng)濟(jì)損失41萬(wàn)余元。因被告人無(wú)賠償能力，附帶民事判決未得到執(zhí)行。
【救助過(guò)程】
重慶市第二中級(jí)人民法院經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小偉、小君、小青均為在校中、小學(xué)生，父親去世后，3人的母親打零工維生，家庭生活困難，符合司法救助條件，遂決定向3人發(fā)放司法救助金。為保障該筆司法救助金能夠切實(shí)用于3人的學(xué)習(xí)生活，承辦法官經(jīng)小偉母親書(shū)面同意，與被救助人所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校、居委會(huì)以及法定監(jiān)護(hù)人共同協(xié)商簽訂《國(guó)家司法救助金使用、監(jiān)管、監(jiān)督方案》，由人民法院、鎮(zhèn)政府、學(xué)校等6家單位共同監(jiān)管，在居委會(huì)設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，實(shí)際托管司法救助金，確保救助金用于3名未成年人的學(xué)習(xí)生活。每一學(xué)年，由學(xué)生所在班級(jí)的班主任提交預(yù)算表，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)簽字同意、法定監(jiān)護(hù)人簽字確認(rèn)后，交居委會(huì)存檔核實(shí)，由居委會(huì)按照預(yù)算金額從監(jiān)管賬戶(hù)支付給監(jiān)護(hù)人。與此同時(shí)，重慶市第二中級(jí)人民法院充分利用“一街道一法官”的工作機(jī)制，通過(guò)定期查看司法救助金管理檔案、電話(huà)詢(xún)問(wèn)、實(shí)地走訪(fǎng)等方式履行監(jiān)督職責(zé)；其他監(jiān)管單位也保持常態(tài)化聯(lián)系，實(shí)時(shí)了解小偉等3人的學(xué)習(xí)生活情況，并在給予社會(huì)救助或幫扶政策時(shí)予以適當(dāng)傾斜。
【典型意義】
本案是人民法院堅(jiān)持“傾力救助+全程呵護(hù)”司法救助理念，引入“第三方司法救助金監(jiān)管主體”，延伸司法服務(wù)職能的典型案例。相比一次性發(fā)放大額救助金而言，采取分時(shí)、分批、定額的發(fā)放模式，更能確保司法救助金切實(shí)用于未成年人的學(xué)習(xí)生活。本案中，人民法院積極協(xié)調(diào)未成年人所在地政府、學(xué)校、居委會(huì)等單位，與法院共同制定《司法救助金使用、監(jiān)督、監(jiān)管方案》，明確司法救助金發(fā)放方式、程序、相關(guān)單位責(zé)任等內(nèi)容，多方合力構(gòu)建起規(guī)范、安全、方便、實(shí)用的司法救助金使用監(jiān)管機(jī)制，精準(zhǔn)使用司法救助金，確保每一分救助金都能用在解決未成年人學(xué)習(xí)生活困難的刀刃上，取得了良好的社會(huì)效果。
（重慶市高級(jí)人民法院提供）
10.小浩申請(qǐng)刑事被害人司法救助案
【基本案情】
小浩（化名）的父親被害，其本人亦受到人身傷害。天津市第一中級(jí)人民法院作出刑事附帶民事判決，判處被告人死刑，并判決其賠償附帶民事訴訟原告人經(jīng)濟(jì)損失13萬(wàn)余元。后經(jīng)調(diào)查，被告人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。
【救助過(guò)程】
在刑事案件二審期間，天津市第一中級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)小浩依靠其父親收入為主要生活來(lái)源，父親去世后，家庭生活陷入困境，且無(wú)法從加害人處獲得賠償?？紤]到小浩系未成年人、其心理因刑事案件受到重創(chuàng)的實(shí)際情況，天津市第一中級(jí)人民法院除決定直接向小浩發(fā)放生活救助金外，還為其申請(qǐng)了心理救助金，并與小浩居住地四川省廣安市中級(jí)人民法院聯(lián)系，采取跨省接力救助的方式，將心理救助金存放于廣安市中級(jí)人民法院，由該院協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)小浩進(jìn)行心理治療。
【典型意義】
本案是人民法院協(xié)調(diào)區(qū)域間司法資源，并聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨省對(duì)未成年被害人提供心理救助的典型案例。審理涉未成年人司法救助案件，需要充分考慮未成年人身心發(fā)育尚不成熟的特殊性，在關(guān)注到犯罪行為對(duì)未成年人造成的生活困境外，更要關(guān)注未成年人所受到的心理傷害。本案中，小浩既是刑事犯罪被害人的直系親屬又是犯罪行為的直接被害人，其身心健康受到了嚴(yán)重傷害。單純救助申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)困難難以有效幫助未成年被害人盡早走出心理陰影恢復(fù)正常生活。人民法院在辦理這起司法救助案件時(shí)，創(chuàng)新工作思路，擬定了生活救助金與心理干預(yù)救助金并行的工作方案，并與被害人居住地人民法院共同確定了跨省救助計(jì)劃，聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)未成年人提供持續(xù)的心理危機(jī)干預(yù)、心理咨詢(xún)、情緒疏導(dǎo)服務(wù)，有效維護(hù)了未成年人健康成長(zhǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)權(quán)益，充分發(fā)揮了司法救助最大限度保護(hù)未成年人的職能作用。
?。ㄌ旖蚴懈呒?jí)人民法院提供）
