發(fā)文機關最高人民法院
發(fā)文日期2014年12月12日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2014年12月12日
效力級別司法文件
為了破解執(zhí)行難，推進執(zhí)行工作，并促進社會信用體系建設，我院2013年出臺了《關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），將有履行能力而不履行生效法律文書確定義務，且具有規(guī)定情形的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單?！度舾梢?guī)定》共七條，主要規(guī)定了納入失信被執(zhí)行人名單的標準、程序、失信被執(zhí)行人名單的記載與公布，以及被納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人的救濟途徑等內容?！度舾梢?guī)定》第四條規(guī)定，記載和公布的失信被執(zhí)行人名單信息應當包括：（一）作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織的名稱、組織機構代碼、法定代表人或者負責人姓名；（二）作為被執(zhí)行人的自然人的姓名、性別、年齡、身份證號碼；（三）生效法律文書確定的義務和被執(zhí)行人的履行情況；（四）被執(zhí)行人失信行為的具體情形；（五）執(zhí)行依據(jù)的制作單位和文號、執(zhí)行案號、立案時間、執(zhí)行法院；（六）人民法院認為應當記載和公布的不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的其他事項。失信信息的記載和公布主要遵循的原則是：既能反映出存在失信行為的被執(zhí)行人的確定性、唯一性，能對其產生足夠震懾作用，又要注意避免泄露被執(zhí)行人的隱私、商業(yè)秘密等。第二代身份證號碼由18位組成，前6位是公民初上戶口時所在的省、自治區(qū)、直轄市、地市、區(qū)、縣級公安派出所的編碼；后4位是順序碼和識別碼；中間8位是公民的出生年月日。身份證號碼是每個公民唯一的、終身不變的身份代碼，《若干規(guī)定》要求公布失信被執(zhí)行人的身份證號碼，正是為了區(qū)分失信被執(zhí)行人和與其同名同姓的自然人，保護其他自然人不因同名同姓而損害名譽，影響權利。我院于2013年10月8日在互聯(lián)網上的官方網站上開通了全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺，將失信被執(zhí)行人名單向社會公布。為避免身份證號碼對外公布后被濫用，采取技術手段隱蔽身份證中表示出生月日的部分號段后予以公布。
您提出將失信被執(zhí)行人的籍貫、準確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級別的住址、年齡等信息一同公布的問題，實際上在目前已經記載和公布的信息中已包涵了戶籍地、年齡信息的內容，加之公布的被執(zhí)行人的身份證號碼中已體現(xiàn)了被執(zhí)行人初上戶口時所在的省、自治區(qū)、直轄市、地市、區(qū)、縣，已基本反映出被執(zhí)行人的確定性和唯一性。而公布失信被執(zhí)行人的籍貫和準確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級別的住址信息，沒有法律依據(jù)。您提出百度搜索引擎要完整引用的問題，應當向互聯(lián)網管理部門反映。感謝您對人民法院工作的關注。
