發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2014年12月12日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2014年12月12日
效力級(jí)別司法文件
為了破解執(zhí)行難，推進(jìn)執(zhí)行工作，并促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，我院2013年出臺(tái)了《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》），將有履行能力而不履行生效法律文書確定義務(wù)，且具有規(guī)定情形的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單?！度舾梢?guī)定》共七條，主要規(guī)定了納入失信被執(zhí)行人名單的標(biāo)準(zhǔn)、程序、失信被執(zhí)行人名單的記載與公布，以及被納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人的救濟(jì)途徑等內(nèi)容?！度舾梢?guī)定》第四條規(guī)定，記載和公布的失信被執(zhí)行人名單信息應(yīng)當(dāng)包括：（一）作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織的名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名；（二）作為被執(zhí)行人的自然人的姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼；（三）生效法律文書確定的義務(wù)和被執(zhí)行人的履行情況；（四）被執(zhí)行人失信行為的具體情形；（五）執(zhí)行依據(jù)的制作單位和文號(hào)、執(zhí)行案號(hào)、立案時(shí)間、執(zhí)行法院；（六）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載和公布的不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的其他事項(xiàng)。失信信息的記載和公布主要遵循的原則是：既能反映出存在失信行為的被執(zhí)行人的確定性、唯一性，能對(duì)其產(chǎn)生足夠震懾作用，又要注意避免泄露被執(zhí)行人的隱私、商業(yè)秘密等。第二代身份證號(hào)碼由18位組成，前6位是公民初上戶口時(shí)所在的省、自治區(qū)、直轄市、地市、區(qū)、縣級(jí)公安派出所的編碼；后4位是順序碼和識(shí)別碼；中間8位是公民的出生年月日。身份證號(hào)碼是每個(gè)公民唯一的、終身不變的身份代碼，《若干規(guī)定》要求公布失信被執(zhí)行人的身份證號(hào)碼，正是為了區(qū)分失信被執(zhí)行人和與其同名同姓的自然人，保護(hù)其他自然人不因同名同姓而損害名譽(yù)，影響權(quán)利。我院于2013年10月8日在互聯(lián)網(wǎng)上的官方網(wǎng)站上開通了全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái)，將失信被執(zhí)行人名單向社會(huì)公布。為避免身份證號(hào)碼對(duì)外公布后被濫用，采取技術(shù)手段隱蔽身份證中表示出生月日的部分號(hào)段后予以公布。
您提出將失信被執(zhí)行人的籍貫、準(zhǔn)確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)別的住址、年齡等信息一同公布的問題，實(shí)際上在目前已經(jīng)記載和公布的信息中已包涵了戶籍地、年齡信息的內(nèi)容，加之公布的被執(zhí)行人的身份證號(hào)碼中已體現(xiàn)了被執(zhí)行人初上戶口時(shí)所在的省、自治區(qū)、直轄市、地市、區(qū)、縣，已基本反映出被執(zhí)行人的確定性和唯一性。而公布失信被執(zhí)行人的籍貫和準(zhǔn)確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)別的住址信息，沒有法律依據(jù)。您提出百度搜索引擎要完整引用的問題，應(yīng)當(dāng)向互聯(lián)網(wǎng)管理部門反映。感謝您對(duì)人民法院工作的關(guān)注。
