發(fā)文機關最高人民法院
發(fā)文日期2019年09月26日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2019年09月26日
您提出的關于國家應盡快出臺《著作權裁量指導意見》的建議收悉，現(xiàn)答復如下：
首先，對于圖片作品維權問題。該問題是知識產權司法審判中的一個老問題，涉及面廣，法律關系復雜。最高人民法院高度關注該問題，曾于2019年“4·26”知識產權宣傳周新聞發(fā)布會上對相關問題予以了回應。對于圖片作品維權及訴訟問題，人民法院將在今后的審判工作中將更加注重以下幾個方面：（一）堅持法治原則，該保護的堅決保護，不該保護的堅決不予保護。堅持嚴格保護知識產權，但對不享有版權的圖片虛構版權，進行牟利的違法行為堅決不予保護，情節(jié)嚴重的依法應當予以懲罰。作品著作權的取得和權力行使是民事法律關系，應當遵循誠實信用原則及禁止權利濫用原則。（二）嚴格審查圖片作品的權利歸屬證據，嚴格審查圖片作品首次公開發(fā)表的時間證據，不能僅以自行添加的可修改的“數(shù)字水印”證據作為判斷著作權歸屬的依據。（三）堅持“司法主導、嚴格保護、分類施策、比例協(xié)調”知識產權司法政策，正確把握著作權司法保護的范圍和尺度，為建設文化強國、促進經濟社會文化發(fā)展繁榮提供司法保障。（四）明確圖片作品的賠償標準，圖片作品的判賠金額應當以市場價值為基礎，市場價值應當以涉案作品的市場正常許可費用等作為參照來確定。當市場正常許可費用無法確定時，應當以近似市場價值為參考。
其次，對于惡意訴訟問題。《中華人民共國民事訴訟法》第一百一十二條明確規(guī)定“當事人之間惡意串通，企圖通過訴訟、調解等方式侵害他人合法權益的，人民法院應當駁回其請求，并根據情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”如果構成著作權惡意訴訟，人民法院將嚴格依照法律規(guī)定予以懲處。
最后，著作權案件案由多樣、權利類型多樣、侵權樣態(tài)多樣，新型疑難復雜案件多發(fā)，審理難度較大。針對這些情況，最高人民法院一直以來通過典型案例、司法政策和司法解釋等多種方式對下級法院予以指導，促進侵權認定法律適用和賠償責任公正解決。目前，《中華人民共和國著作權法》正在修改中，最高人民法院將根據著作權法修訂情況及時制定出臺相關司法解釋和司法政策，進一步明確裁判尺度，統(tǒng)一裁判標準，使著作權裁量更加精準化和規(guī)范化
感謝您對人民法院工作的關心和支持。
2019年9月26日
