發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2021年03月26日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年03月26日
3月26日上午，最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于人民法院為北京市國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)、中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。相關(guān)負(fù)責(zé)人就《意見(jiàn)》回答記者提問(wèn)。
1. 問(wèn)：《意見(jiàn)》聚焦北京“兩區(qū)”建設(shè)科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開(kāi)放和數(shù)字經(jīng)濟(jì)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，人民法院服務(wù)保障這三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新舉措主要有哪些？
最高人民法院副院長(zhǎng)陶凱元：習(xí)近平總書(shū)記在2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上指出，立足“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，帶動(dòng)了數(shù)字技術(shù)強(qiáng)勢(shì)崛起，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)深度融合，引領(lǐng)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展”的國(guó)際大背景，支持北京打造國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)，設(shè)立以科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特征的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。人民法院服務(wù)和保障北京“兩區(qū)”建設(shè)，必須抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)。
一、抓住服務(wù)保障科技創(chuàng)新的重點(diǎn)，推動(dòng)北京建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心。科技創(chuàng)新中心是北京的戰(zhàn)略定位之一，也是中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。人民法院要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判對(duì)科技創(chuàng)新的激勵(lì)和保障作用，積極營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)法治環(huán)境。一是鼓勵(lì)支持科技創(chuàng)新發(fā)展。聚焦重大前沿科技領(lǐng)域創(chuàng)新，依法保護(hù)各類(lèi)科技創(chuàng)新成果，總結(jié)提煉科技創(chuàng)新司法保護(hù)新規(guī)則，支持北京深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革。二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能，依法制止壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，加強(qiáng)商業(yè)秘密司法保護(hù)，積極穩(wěn)妥推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、保險(xiǎn)、證券化等改革試點(diǎn)工作。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制創(chuàng)新。充分發(fā)揮北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的示范引領(lǐng)作用，積極探索符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判規(guī)律的審理規(guī)則、裁判方式。探索在重點(diǎn)園區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判點(diǎn)。探索開(kāi)展北京部分基層人民法院管轄計(jì)算機(jī)軟件合同糾紛一審案件的試點(diǎn)工作。積極推動(dòng)商標(biāo)授權(quán)確權(quán)一審行政案件繁簡(jiǎn)分流。四是依法加大對(duì)侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的懲治力度，有效保護(hù)創(chuàng)新主體合法權(quán)益。
二、突破保障服務(wù)業(yè)開(kāi)放的難點(diǎn)，推動(dòng)金融管理中心建設(shè)。人民法院服務(wù)保障服務(wù)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)的內(nèi)容很多，難點(diǎn)在如何支持金融服務(wù)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。北京是金融監(jiān)管部門(mén)、重要金融基礎(chǔ)設(shè)施、主要金融機(jī)構(gòu)總部的承載地。2020年北京市金融機(jī)構(gòu)資金總量超過(guò)150萬(wàn)億元，金融業(yè)成為首都經(jīng)濟(jì)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。人民法院必須找準(zhǔn)服務(wù)保障金融改革的著力點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)國(guó)家金融戰(zhàn)略。一是要高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)建設(shè)北京金融法院，推進(jìn)金融審判體制機(jī)制改革，營(yíng)造與首都相匹配的現(xiàn)代金融法治環(huán)境。二是加大金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，深化金融案件“分調(diào)裁審”機(jī)制改革。三是加強(qiáng)對(duì)中小投資者、金融消費(fèi)者和金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的司法保護(hù)，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。四是健全司法與金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，打造國(guó)家級(jí)金融法治協(xié)同平臺(tái)。
三、打造服務(wù)保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，推動(dòng)北京建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，到去年年底數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)能增加值占GDP比重達(dá)到7.8%。將北京打造成為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)，是中央一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，要求人民法院加大數(shù)據(jù)權(quán)利保護(hù)，加強(qiáng)前沿問(wèn)題研究，完善權(quán)利保護(hù)規(guī)則，助力北京打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。一是依法審理因數(shù)據(jù)確權(quán)、交易、服務(wù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等產(chǎn)生的各類(lèi)案件，加大數(shù)字安全和個(gè)人隱私保護(hù)，嚴(yán)懲侵犯?jìng)€(gè)人信息的犯罪行為。二是加強(qiáng)對(duì)5G、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等新型數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的司法保護(hù)，推動(dòng)北京打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。三是加快完善數(shù)據(jù)權(quán)利司法保護(hù)規(guī)則，加強(qiáng)前沿法律問(wèn)題研究，推動(dòng)形成數(shù)據(jù)資源匯集共享、數(shù)據(jù)流動(dòng)安全有序、數(shù)據(jù)價(jià)值市場(chǎng)化配置的數(shù)據(jù)要素良性發(fā)展格局。
2. 問(wèn)：“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出要加強(qiáng)涉外法治體系建設(shè)。北京作為國(guó)際交往中心，對(duì)涉外法治建設(shè)提出更高要求。《意見(jiàn)》在加強(qiáng)北京法院涉外審判體系和審判能力建設(shè)方面有什么新舉措。
最高人民法院民四庭庭長(zhǎng)王淑梅：習(xí)近平總書(shū)記高度重視涉外法治建設(shè)，多次對(duì)涉外法治工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)內(nèi)治理和國(guó)際治理，更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為人民法院涉外審判工作指明了方向，提供了根本遵循。十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革等作出重要部署。其中明確提出“加強(qiáng)涉外法治體系建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)際法運(yùn)用，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。”
近年來(lái)，全國(guó)法院涉外案件持續(xù)增長(zhǎng)，2020年一審涉外案件達(dá)到22330件，較上一年度又增長(zhǎng)了3個(gè)百分點(diǎn)。人民法院深入學(xué)習(xí)貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于加強(qiáng)涉外法治建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，主動(dòng)服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，探索完善涉外審判工作機(jī)制，全面加強(qiáng)涉外審判隊(duì)伍建設(shè)，涉外審判工作取得顯著成效。北京是我國(guó)的國(guó)際交往中心，加強(qiáng)“兩區(qū)”建設(shè)，形成對(duì)外開(kāi)放新高地，更加需要加強(qiáng)涉外法治工作，這對(duì)人民法院的涉外審判工作提出新的更高要求?！兑庖?jiàn)》結(jié)合北京“兩區(qū)”建設(shè)司法需求，重點(diǎn)從五個(gè)方面對(duì)北京法院涉外審判體系和審判能力建設(shè)作出具體部署：
一是提升涉外商事審判專(zhuān)業(yè)化水平。結(jié)合北京“兩區(qū)”建設(shè)需求，優(yōu)化調(diào)整涉外商事案件集中管轄范圍，完善案件歸口集中辦理機(jī)制，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)，提升專(zhuān)業(yè)化審判能力，更好地服務(wù)保障貿(mào)易投資自由化便利化。
二是進(jìn)一步完善涉外商事審判機(jī)制。探索符合條件的港澳臺(tái)居民擔(dān)任人民陪審員參與案件審理。鼓勵(lì)外籍調(diào)解員和港澳臺(tái)調(diào)解員參與糾紛化解，發(fā)揮他們熟悉其當(dāng)?shù)胤?、?xí)俗、交易習(xí)慣等優(yōu)勢(shì)，妥善化解糾紛。探索根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)作出簡(jiǎn)易裁判文書(shū)的機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)簡(jiǎn)化域外證據(jù)的公證認(rèn)證要求，提升涉外司法效能，減輕涉外案件當(dāng)事人訴累。
三是加強(qiáng)國(guó)際商事糾紛解決機(jī)制建設(shè)。隨著北京“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)和貿(mào)易投資自由化便利化政策的實(shí)施，各類(lèi)國(guó)際商事主體的糾紛解決需求將會(huì)隨之增長(zhǎng)。北京法院要加強(qiáng)國(guó)際商事糾紛一站式多元解紛中心建設(shè)。探索引入國(guó)內(nèi)外知名國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)、國(guó)際商事調(diào)解組織，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際一流糾紛解決規(guī)則和糾紛解決機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)，打造一流國(guó)際商事糾紛解決中心。支持境外知名仲裁及爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，就國(guó)際商事、投資等領(lǐng)域民商事?tīng)?zhēng)議開(kāi)展仲裁業(yè)務(wù)。支持國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防與解決組織落地運(yùn)營(yíng)。
四是加強(qiáng)國(guó)際法研究和運(yùn)用。北京高等院校、研究機(jī)構(gòu)集中，外企集中，國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)頻繁。北京法院要充分發(fā)揮北京國(guó)際法學(xué)術(shù)研究資源集中的優(yōu)勢(shì)和涉外民商事案件類(lèi)型豐富的特點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)際法理論和實(shí)務(wù)研究，推動(dòng)國(guó)內(nèi)法治與涉外法治的銜接，為我國(guó)涉外法治建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
五是加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)。為政之要，莫先于用人。涉外法治人才培養(yǎng)在涉外法治建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的地位和作用。北京法院要加強(qiáng)與相關(guān)高校、研究機(jī)構(gòu)合作，建立掛職學(xué)者、法律研修學(xué)者和法律實(shí)習(xí)生制度，積極探索涉外法治人才培養(yǎng)新路徑。要建立健全與北京“兩區(qū)”建設(shè)特別是自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的國(guó)際司法人才培養(yǎng)、引進(jìn)和交流機(jī)制，結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè)需求，加大貿(mào)易、投資、金融、稅務(wù)、信息數(shù)據(jù)等領(lǐng)域高層次審判人才培養(yǎng)力度。
3、 近年來(lái)，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、北京互聯(lián)網(wǎng)法院和北京金融法院等專(zhuān)業(yè)化法院相繼成立，北京法院將如何結(jié)合《意見(jiàn)》落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化審判工作，服務(wù)保障“兩區(qū)”建設(shè)，并發(fā)揮在全國(guó)的示范引領(lǐng)作用。
北京市高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)安鳳德：最高人民法院制定發(fā)布的《意見(jiàn)》，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于北京“兩區(qū)”建設(shè)的重要指示精神，彰顯了人民法院服務(wù)黨和國(guó)家工作大局的擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)于人民法院充分發(fā)揮審判職能，貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義，北京法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際制定具體措施，深入貫徹落實(shí)。
近年來(lái)，北京法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判、互聯(lián)網(wǎng)審判、金融審判等領(lǐng)域圍繞審判機(jī)制創(chuàng)新、審判質(zhì)效提升、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)等進(jìn)行了一系列實(shí)踐探索。北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院作為全國(guó)首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)法院，成立以來(lái)處理了一批具有重大社會(huì)影響力的服務(wù)保障知產(chǎn)創(chuàng)新案件，培養(yǎng)了一支專(zhuān)家型人才隊(duì)伍。在金融審判方面，去年，北京法院上線全國(guó)首家金融案件多元解紛一體化平臺(tái)，就在上周四3月18日正式成立了北京金融法院。北京互聯(lián)網(wǎng)法院成立至今，實(shí)現(xiàn)了全流程網(wǎng)上立案及審理，形成了“e版權(quán)訴源共治體系”、“一體化智能審判輔助解決方案”、“版權(quán)鏈”“金融鏈”等天平鏈應(yīng)用場(chǎng)景擴(kuò)展等經(jīng)驗(yàn)。涉外商事審判方面，建立涉外商事糾紛訴訟、調(diào)解、仲裁一站式多元解紛中心，推動(dòng)營(yíng)商法治環(huán)境更加優(yōu)化。這些為落實(shí)好最高法院《意見(jiàn)》打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，下一步，將從以下幾方面進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。
一是圍繞“兩區(qū)”建設(shè)科技創(chuàng)新司法需求，加強(qiáng)北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專(zhuān)業(yè)化?！兑庖?jiàn)》中提出要服務(wù)保障科技創(chuàng)新，推動(dòng)北京建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心。北京法院將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政審判，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)；提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)強(qiáng)度，探索制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償具體標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的制裁力度；深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，制定發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事證據(jù)規(guī)則指引，進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)質(zhì)效。
二是圍繞“兩區(qū)”建設(shè)服務(wù)業(yè)開(kāi)放司法需求，加強(qiáng)金融審判專(zhuān)業(yè)化?！兑庖?jiàn)》中提出要助力服務(wù)業(yè)開(kāi)放，保障服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)建設(shè)。北京法院將全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)建設(shè)北京金融法院，推進(jìn)金融審判體制機(jī)制改革，集中管轄北京市應(yīng)由中級(jí)人民法院管轄的金融民商事案件和涉金融行政案件，依法公正審理，規(guī)范金融創(chuàng)新，服務(wù)保障國(guó)家金融管理中心建設(shè)。
三是圍繞“兩區(qū)”建設(shè)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展司法需求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)權(quán)益司法保護(hù)?！兑庖?jiàn)》中提出要支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。北京法院將依法妥善審理涉及新交易、新模式、新業(yè)態(tài)的案件，加強(qiáng)數(shù)據(jù)權(quán)利、數(shù)字產(chǎn)權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)，就開(kāi)展跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、打造國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易港、大數(shù)據(jù)交易等新情況新問(wèn)題加強(qiáng)調(diào)查研究，研判司法需求和可能形成的糾紛，明確裁判標(biāo)準(zhǔn)、健全審判機(jī)制，強(qiáng)化司法裁判的規(guī)則引領(lǐng)作用，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
四是圍繞“兩區(qū)”建設(shè)營(yíng)造國(guó)際一流法治營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)涉外商事審判專(zhuān)業(yè)化?！兑庖?jiàn)》提出加強(qiáng)涉外審判體系和審判能力建設(shè)，營(yíng)造國(guó)際一流法治營(yíng)商環(huán)境。北京法院將進(jìn)一步推進(jìn)涉外商事案件集中管轄，加強(qiáng)涉外商事審判人才培養(yǎng)，推動(dòng)與政府機(jī)關(guān)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等人才交流。充分發(fā)揮涉外商事糾紛訴訟、調(diào)解、仲裁一站式多元解紛中心作用，打造國(guó)際商事糾紛解決高地，全面提升涉外商事審判專(zhuān)業(yè)化水平，為北京高水平對(duì)外開(kāi)放提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。
4、 近一段時(shí)間以來(lái)，北京“兩區(qū)”建設(shè)成果頻出、成效顯著。此次最高人民法院出臺(tái)為北京“兩區(qū)”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)，對(duì)于加快推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)有哪些利好，北京“兩區(qū)”建設(shè)對(duì)于用好這些支持措施有什么樣的考慮？
北京市“兩區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)職副主任劉梅英：正如您所說(shuō)，“兩區(qū)”設(shè)立以來(lái)，北京市充分發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)開(kāi)放+園區(qū)開(kāi)放”雙輪驅(qū)動(dòng)之優(yōu)，積極運(yùn)用服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策聯(lián)動(dòng)之利，以制度創(chuàng)新為主線，加快推進(jìn)各項(xiàng)政策實(shí)施、促成重大項(xiàng)目落地，取得了積極進(jìn)展。截至目前，251項(xiàng)“兩區(qū)”任務(wù)清單實(shí)施率過(guò)半，形成了32項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)或首批突破性政策及項(xiàng)目。在政策方面，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠、創(chuàng)投企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠等財(cái)稅政策率先實(shí)施；在全國(guó)首創(chuàng)性開(kāi)展股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)、跨國(guó)公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)，先后實(shí)現(xiàn)首單落地；開(kāi)放公共數(shù)據(jù)總量及無(wú)條件開(kāi)放公共數(shù)據(jù)集數(shù)量居全國(guó)前列；境外職業(yè)資格認(rèn)可制度在多個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，資金、數(shù)據(jù)、人才等要素流通更加暢通有序。在項(xiàng)目方面，落地全球頂尖的創(chuàng)新藥研發(fā)企業(yè)賽諾根亞太區(qū)總部，氣動(dòng)元件行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)SMC把本土之外的第一個(gè)海外地區(qū)總部設(shè)在北京，全國(guó)首家外資獨(dú)資貨幣經(jīng)紀(jì)公司、全國(guó)首家外商獨(dú)資保險(xiǎn)資管公司、全國(guó)首家保險(xiǎn)另類(lèi)投資資管公司等一批標(biāo)志性外資項(xiàng)目紛紛在京落戶。
這一系列成效的取得都離不開(kāi)法治環(huán)境的保障和不斷優(yōu)化。特別是，北京“兩區(qū)”建設(shè)中在法治環(huán)境方面也已經(jīng)取得了明顯進(jìn)展。例如，大家最近都關(guān)注到的金融法院于3月18日正式掛牌，境外知名仲裁機(jī)構(gòu)及爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)在京開(kāi)展業(yè)務(wù)的路徑進(jìn)一步明確，北京法院國(guó)際商事糾紛一站式多元解紛中心成立，將為中外當(dāng)事人提供便捷、高效、低成本的一站式糾紛解決服務(wù)。此次最高人民法院出臺(tái)的為北京“兩區(qū)”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)，無(wú)疑又是一場(chǎng)“及時(shí)雨”，對(duì)于貫徹法治先行理念、保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益、加強(qiáng)涉外審判體系和審判能力建設(shè)、構(gòu)建與國(guó)際先進(jìn)規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新和要素供給體系，營(yíng)造國(guó)際一流法治營(yíng)商環(huán)境具有重要意義。
下一步，我們將積極運(yùn)用最高人民法院為北京“兩區(qū)”量身定制的各項(xiàng)司法服務(wù)和保障措施，營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境，加大政策制度創(chuàng)新和高質(zhì)量項(xiàng)目落地力度，以重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放和全環(huán)節(jié)改革為突破口，著力打造開(kāi)放水平更高、產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、區(qū)域開(kāi)放布局更均衡的首都開(kāi)放體系，為國(guó)家高水平開(kāi)放探索更多有益經(jīng)驗(yàn)，為首都高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)能。
