發(fā)文機關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2021年03月04日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年03月04日
3月4日上午，最高人民法院召開新聞發(fā)布會，最高人民法院立案庭庭長、訴訟服務(wù)中心主任錢曉晨出席。發(fā)布會由最高人民法院新聞發(fā)言人李廣宇主持。
問題一：錢庭長，通過您剛才的介紹，人民法院一站式建設(shè)在源頭預(yù)防化解矛盾和促進基層社會治理方面作用明顯。請問下一步，最高人民法院一站式建設(shè)在加強訴源治理、多元化解矛盾糾紛方面還有哪些計劃？
答：中央深改委第十八次會議審議通過了《關(guān)于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的意見》，強調(diào)“加強矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，完善預(yù)防性法律制度，從源頭上減少訴訟增量”，這為人民法院強化矛盾糾紛源頭治理、增強多元解紛效能提出了新的更高要求。下一步，我們將深化一站式建設(shè)實踐，重點做好以下幾方面工作：
第一，在矛盾糾紛源頭治理上下功夫，從源頭上預(yù)防減少糾紛。認真貫徹落實中央《關(guān)于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭化解的意見》，積極參與黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制建設(shè)。特別是聚焦金融、知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)交易、醫(yī)療、消費者權(quán)益保護等多發(fā)易發(fā)的類型化糾紛，深入分析矛盾糾紛產(chǎn)生原因以及演變規(guī)律，會同有關(guān)主管部門通過完善行業(yè)規(guī)則、強化風(fēng)險評估、建立誠信體系等，最大限度預(yù)防和減少糾紛發(fā)生。
第二，在落實“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”上做文章，推動人民法院調(diào)解平臺進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格。通過人民法院調(diào)解平臺集成基層自治組織以及基層網(wǎng)格員、調(diào)解員等全部預(yù)防化解矛盾糾紛力量，及時排查梳理矛盾、預(yù)測預(yù)防風(fēng)險，將矛盾產(chǎn)生的“前端”與糾紛解決的“后端”通過信息化手段進行互聯(lián)互通，強化訴訟與非訴訟實質(zhì)性對接，建立健全訴前調(diào)解自動履行激勵機制，努力將矛盾化解在基層，解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
第三，在應(yīng)用人民法院調(diào)解平臺上求實效，努力建成化解案件量最多、調(diào)解資源最豐富、訴調(diào)對接最順暢、智能程度最領(lǐng)先、糾紛化解最高效的國際一流在線解紛平臺。繼續(xù)加大與中央有關(guān)部門“總對總”在線訴調(diào)對接工作，吸引越來越多的社會力量入駐調(diào)解平臺，形成以人民法院調(diào)解平臺為主干，道路交通、商事糾紛、證券期貨、銀行保險、勞動爭議、網(wǎng)絡(luò)交易、社會民生等類型化糾紛解決平臺為支干，縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線多元解紛平臺體系，增強在線解決糾紛能力水平，為群眾提供“菜單式”解紛服務(wù)，以數(shù)字正義推動實現(xiàn)更高水平的公平正義。
問題二：近段時間以來，老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題備受關(guān)注，請問最高法將如何解決老年人難以使用智能手機導(dǎo)致的訴訟不便問題？
答：最高人民法院始終從群眾需求出發(fā)，堅持多渠道服務(wù)群眾，既順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展需要，為會使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)的群眾，提供“掌上服務(wù)”“指尖服務(wù)”，讓當(dāng)事人足不出戶通過一個平臺就能辦理各類訴訟事務(wù)；也開通12368訴訟服務(wù)熱線，通過一個電話為當(dāng)事人提供咨詢、輔導(dǎo)等服務(wù)，遠程幫助辦理訴訟事務(wù)。同時，為不會使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)的當(dāng)事人提供異地跨域立案服務(wù)；為出行不便的群眾提供上門立案服務(wù)；在路途遙遠、交通不便的地方，通過車載法庭等提供巡回立案服務(wù)，讓當(dāng)事人在家里就能立案。在訴訟服務(wù)大廳，設(shè)立綠色服務(wù)窗口，對老年人原則上不引導(dǎo)自助立案，直接提供窗口立案服務(wù)。加強訴訟輔導(dǎo)，由法院工作人員或者志愿者，幫助指導(dǎo)老年人操作自助訴訟服務(wù)設(shè)備。通過線上服務(wù)與線下渠道相結(jié)合、傳統(tǒng)服務(wù)與智能服務(wù)相結(jié)合的混合訴訟服務(wù)模式，讓那些不善于或者不會使用智能手機的老年特殊群體，既能享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利，也能夠擺脫“數(shù)字鴻溝”帶來的隔閡，更加方便參與訴訟。
