【發(fā)布部門】 政務(wù)院(已變更)
【批準(zhǔn)部門】 中央人民政府(已變更)
【批準(zhǔn)日期】 1950.09.05
【發(fā)布日期】 1950.09.05
【實施日期】 1950.09.05
【時效性】 失效
【效力級別】 法律
*注:本篇法規(guī)已被:全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)法制工作委員會關(guān)于對1978年底以前頒布的法律進行清理情況和意見報告的決定(發(fā)布日期:1987年11月24日,實施日期:1987年11月24日)廢止
新解放區(qū)農(nóng)業(yè)稅暫行條例
(1950年9月1日政務(wù)院第四十八次政務(wù)會議通過 1950年9月5日中央人民政府委員會第九次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 本條例根據(jù)中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)第四十條的規(guī)定,并參照新解放區(qū)農(nóng)村實際情況制定之。
第二條 新解放區(qū)農(nóng)業(yè)稅,以戶為單位,按農(nóng)業(yè)人口每人平均農(nóng)業(yè)收入累進計征。
第三條 凡有農(nóng)業(yè)收入的土地,除本條例另有規(guī)定者外,均由其收入所得人交納農(nóng)業(yè)稅。
第四條 左列各種土地免納農(nóng)業(yè)稅:
一、荒地;但因怠于耕作而致荒蕪者,不免。
二、以試驗為目的的農(nóng)場、林場和苗圃,經(jīng)縣(市)以上人民政府批準(zhǔn)者。
三、學(xué)校、孤兒院、養(yǎng)老院、醫(yī)院的自耕土地經(jīng)縣(市)以上人民政府批準(zhǔn)者。
四、機關(guān)部隊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入,已向國家交納生產(chǎn)任務(wù)者。
五、經(jīng)中央人民政府政務(wù)院特準(zhǔn)免稅者。
第五條 左列各種土地在規(guī)定期間內(nèi)免納農(nóng)業(yè)稅:
一、墾種生荒地,分別不同情況在三年至五年以內(nèi)者。
二、墾種熟荒地,分別不同情況在一年至三年以內(nèi)者。
三、輪歇地在其輪歇之年者。
第二章 農(nóng)業(yè)收入和農(nóng)業(yè)人口的計算
第六條 農(nóng)業(yè)收入的計算,以土地的常年應(yīng)產(chǎn)量為標(biāo)準(zhǔn),以市斤為單位。
“常年應(yīng)產(chǎn)量”系指土地的自然條件、一般經(jīng)營情況和種植習(xí)慣,在平常年成下全年所應(yīng)收獲的產(chǎn)量。
常年應(yīng)產(chǎn)量的計算,以當(dāng)?shù)胤N植最多的主要糧食(以下簡稱主糧)為標(biāo)準(zhǔn),其他糧食折合主糧計算。
第七條 同等的土地,因勤勞耕作、善于經(jīng)營或種植經(jīng)濟作物,其收獲量超過常年應(yīng)產(chǎn)量者,仍照常年應(yīng)產(chǎn)量計算,不多計;因怠于耕作,其收獲量不及常年應(yīng)產(chǎn)量者,亦照常年應(yīng)產(chǎn)量計算,不少計。
第八條 凡因興修水利,或以其他方法改良土地,而提高常年應(yīng)產(chǎn)量,其費用,屬于私人自籌者,常年應(yīng)產(chǎn)量,在五年以內(nèi)不改訂;屬于國家興辦者,常年應(yīng)產(chǎn)量,在三年以內(nèi)不改訂。
第九條 林木或其他特產(chǎn),其計征辦法,由省(市)人民政府?dāng)M訂,報請大行政區(qū)人民政府(軍政委員會)核定之。
第十條 農(nóng)業(yè)人口的計算,按填造農(nóng)業(yè)稅清冊時農(nóng)戶的實有農(nóng)業(yè)人口計。其不以農(nóng)業(yè)收入為主要生活來源者,得不計;但革命軍人和供給制工作人員,得在其家計入農(nóng)業(yè)人口。
雇農(nóng)在自己家中計入農(nóng)業(yè)人口,不在雇主家中計算。
家居鄉(xiāng)村的烈士家屬計算農(nóng)業(yè)稅時,得將烈士名額,附入農(nóng)業(yè)人口數(shù)內(nèi),以示優(yōu)待。
第三章 稅率與計征辦法
第十一條 以戶為單位,按農(nóng)業(yè)人口每人全年平均農(nóng)業(yè)收入不超過一百五十市斤主糧者,免稅。
依前項規(guī)定,納稅戶不及農(nóng)業(yè)戶百分之九十者,其起征點得遞降至一百二十市斤,由?。ㄊ校┤嗣裾鶕?jù)各該省(市)具體情況規(guī)定之。
第十二條 農(nóng)業(yè)稅的稅率規(guī)定如左:
┏━━┯━━━━━━━━┯━━━┳━━┯━━━━━━━━┯━━━┓ ┃稅級│全家每人平均全年│稅率%┃稅級│全家每人平均全年│稅率%┃ ┃ │農(nóng)業(yè)收入(市斤)│ ┃ │農(nóng)業(yè)收入(市斤)│ ┃ ┃ ├────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃ │ ?。保担敖镆韵漏γ狻≌鳗В玻暴Α?231--1310 │ 23┃ ┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃?。暴Α ?51--190 │ 3 ┃22│ 1311--1390 │ 24┃ ┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃?。博Α ?91--230 │ 4 ┃23│ 1391--1490 │ 25┃ ┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃?。畅Α ?31--270│ 5 ┃24│ 1491--1590│?。玻订? ┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃?。穿Α ?71--310│ 6 ┃25│ 1591--1690│?。玻珐? ┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃?。旦Α ?11--350│ 7 ┃26│ 1691--1790│ 28┃ ┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃?。订Α ?51--390│ 8 ┃27│ 1791--1890│?。玻供? ┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃ 7│ 391--430│ 9 ┃28│ 1891--1990│?。常癌? ┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃ 8│ 431--470│?。保癌В玻供Α ?991--2110│?。常暴? ┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃?。供Α ?71--510│ 11┃30│ 2111--2230│?。常博? ┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃10│ 511--550│ 12┃31│ 2231--2350│?。常畅? ┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃11│ 551--610│?。保畅В常博Α ?351--2470│?。常穿? ┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃12│ 611--670│?。保穿В常畅Α ?471--2590│?。常旦? ┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃13│ 671--730│?。保旦В常穿Α ?591--2710│?。常订? ┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃14│ 731--790│?。保订В常旦Α ?711--2850│?。常珐? ┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃15│ 791--850│ 17┃36│ 2851--2990│?。常俯? ┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃16│ 851--910│ 18┃37│ 2991--3130│?。常供? ┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃17│ 911--990│?。保供В常俯Α ?131--3270│?。矗癌? ┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃18│ 991--1070 │?。玻癌В常供Α ?271--3410│?。矗暴? ┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃19│ 1071--1150 │?。玻暴В矗癌Α ?411斤以上│ 42┃ ┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨ ┃20│ 1151--1230 │?。玻博А 々Α 々Α 々? ┣━━┷━━━━━━━━┷━━━┻━━┷━━━━━━━━┷━━━┫ ┃說明:1.本表的計算,以主糧為標(biāo)準(zhǔn),按原糧以市斤為單位?! 々? ┃ ?。玻砹衅鹫鼽c150斤,依第十一條的規(guī)定,得遞降至120┃ ┃ 斤,即第一級“151斤--190斤”得改為“121斤┃ ┃ ?。保梗敖铩薄 々? ┃ ?。常径惵什捎闷鹫鼽c的全額累進。計算方法舉例如下: ┃ ┃ 每人平均收入 200斤,應(yīng)納稅額= 200×4%=8斤。 ┃ ┃ 每人平均收入 500斤,應(yīng)納稅額= 500×11%=55斤?! 々? ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
各級人民政府,必須嚴(yán)格依照本條例所規(guī)定的稅率計征,不得自由增加或減少。特殊戶全年收入在二十萬市斤以上者,得由省人民政府另行規(guī)定征收額,但包括地方附加在內(nèi),最高不得超過其農(nóng)業(yè)收入的百分之八十。
第十三條 凡農(nóng)業(yè)收入不能以人口平均計算者,依左列規(guī)定計征:
一、學(xué)校、孤兒院、養(yǎng)老院、醫(yī)院的耕地收入,用以充作各該機關(guān)經(jīng)費者;其耕地,雇工經(jīng)營者,按其農(nóng)業(yè)總收入的百分之七計征;出租者按其租額的百分之十計征。
二、公營農(nóng)場,按其農(nóng)業(yè)總收入的百分之十計征。
三、祠堂、會社、寺廟、教會的耕地,自耕者,按其農(nóng)業(yè)總收入的百分之十四計征;雇工經(jīng)營者,按其總收入的百分之二十五計征;出租者,按其租額的百分之四十計征。
四、喇嘛廟、清真寺的耕地,其農(nóng)業(yè)稅計征辦法,由?。ㄊ校┤嗣裾硇袛M訂,報請大行政區(qū)人民政府(軍政委員會)核定之。
第十四條 凡納稅戶的土地分散在外?。ㄊ校┛h(市)者,其農(nóng)業(yè)稅依左列規(guī)定計征:
一、省、縣、區(qū)、鄉(xiāng)交界處的自耕地佃耕地,一律就納稅戶所在地合并計征。
二、出租地分散在外?。ㄊ校┱?,就土地所在地單獨立戶按一人計征。
三、出租地分散在本省各縣(市)或本縣(市)各區(qū)、鄉(xiāng)者,其應(yīng)合并計征或分別立戶計征,由?。ㄊ校┛h人民政府依納稅之便利規(guī)定之。
第十五條 農(nóng)業(yè)稅以總收入為計征標(biāo)準(zhǔn),自耕地、出租地和佃耕地,因其收入性質(zhì)有總收入和純收入的不同,依照政府獎勵勞動,照顧生產(chǎn)的原則,應(yīng)按左列規(guī)定折算后,再依照第十一、第十二兩條的規(guī)定計征之:
一、自耕地和雇工經(jīng)營土地的收入為總收入,每一百斤作一百斤計算。
二、出租地的收入為純收入,每一百斤作一百二十斤計算。
三、佃耕地的收入為交租后的收入,實低于總收入,每一百斤作八十斤計算。
第十六條 出租地和佃耕地的納稅辦法依左列規(guī)定辦理:
一、依法減租和依法交租的土地,由業(yè)佃雙方按各自收入計算負(fù)擔(dān)。
二、未依法減租的土地,除業(yè)主收入部分按出租收入依率計征,由業(yè)主繳納外,佃戶收入部分,按百分之九的稅率計征,亦由業(yè)主繳納。
業(yè)主在交稅后,進行減租時,得由應(yīng)減租額中,將代佃戶所交稅額扣除之。
三、業(yè)主不收租的土地,先按減租法令規(guī)定劃分為佃戶收入部分和業(yè)主收入部分,佃戶收入部分,按佃耕收入計算,業(yè)主收入部分,按出租收入計算,分別依率計征,統(tǒng)由佃戶交納。
佃戶在交稅后,實行交租時,得由應(yīng)交租額中,將代業(yè)主所交稅額扣除之。
第四章 調(diào)查、征收和減免
第十七條 納稅戶的土地畝數(shù)、產(chǎn)量和人口,由鄉(xiāng)(村)人民政府組織包括各階層代表在內(nèi)的農(nóng)業(yè)稅調(diào)查評議委員會,進行調(diào)查評議,并依本條例的規(guī)定計算各戶應(yīng)交稅額,填造農(nóng)業(yè)稅清冊,報送縣(市)人民政府核定之。
第十八條 農(nóng)業(yè)稅額全年一次計算,分夏秋兩季征收;夏收較少地區(qū),得于秋季一次征收之。
農(nóng)業(yè)稅以征收當(dāng)?shù)刂骷Z為主,但得折征其他糧食,其折合比例,由?。ㄊ校┤嗣裾竟郊骖櫟脑瓌t,照當(dāng)?shù)馗鞣N糧食一般比價擬訂,層報中央人民政府政務(wù)院核定之。
第十九條 農(nóng)業(yè)稅除保證征收國家所必須的糧食數(shù)額外,為便利人民交納,并得折征現(xiàn)款和其他農(nóng)產(chǎn)品;折征種類、數(shù)額、折合比例和征收地區(qū),由各?。ㄊ校┤嗣裾?dāng)M訂,層報中央人民政府政務(wù)院核定之。
第二十條 農(nóng)作物收獲后,鄉(xiāng)(村)人民政府根據(jù)縣(市)人民政府核定的稅額,列榜公告,納稅人須按公告規(guī)定,將應(yīng)交糧食、現(xiàn)款或其他農(nóng)產(chǎn)品,按期送交指定的收糧倉庫或機關(guān),取得正式收據(jù)。
運送路程,往返超過一百里者,其超過里程,應(yīng)按當(dāng)?shù)匾话氵\價發(fā)給運費。
第二十一條 納稅戶所交糧食,必須曬干揚凈,不得摻水摻雜。
第二十二條 農(nóng)業(yè)稅地方附加,不得超過正稅的百分之十五,隨同農(nóng)業(yè)稅附征之。
第二十三條 納稅戶如認(rèn)為有調(diào)查不實、評議不公或計算錯誤等情事時,得向農(nóng)業(yè)稅調(diào)查評議委員會聲請復(fù)議、復(fù)核;如仍有不服,可再向鄉(xiāng)(村)、區(qū)、縣人民政府申訴;鄉(xiāng)(村)、區(qū)、縣人民政府應(yīng)及時調(diào)查,由縣人民政府依法裁定。但在申訴期間,納稅戶須按原定稅額如期交納,俟裁定后清理之。
第二十四條 凡遭受水、旱、蟲、雹或其他災(zāi)害,經(jīng)調(diào)查屬實,得酌予減免,其減免辦法,由大行政區(qū)人民政府(軍政委員會)規(guī)定,報請中央人民政府政務(wù)院備案。
第二十五條 革命烈士家屬、革命軍人家屬、供給制工作人員家屬和老、弱、孤、寡、殘廢等特別貧困者,經(jīng)鄉(xiāng)(村)農(nóng)業(yè)稅調(diào)查評議委員會評定,報請縣(市)人民政府批準(zhǔn),得減免其稅額。
第五章 獎懲
第二十六條 凡根據(jù)本條例在征糧、交糧工作中,有左列表現(xiàn)者,得給予表揚或獎勵:
一、征糧干部善于執(zhí)行政策,作風(fēng)良好,工作積極者。
二、納稅人忠實報告土地畝數(shù)和產(chǎn)量,并踴躍交納好糧,起模范作用者。
第二十七條 凡違犯本條例的規(guī)定,虛報人口、地畝、產(chǎn)量,逃避納稅者,經(jīng)調(diào)查屬實,除訂正補交外,并得由縣(市)人民政府處以逃避稅額部分的百分之五十以下罰金。
如有抗稅或破壞征糧工作,情節(jié)重大者,得送人民法院處理。
第二十八條 行政人員在征糧工作中,有營私舞弊,或違法失職,致使國家、人民遭受損失者,予以行政處分;情節(jié)重大者,送人民法院處理。
第六章 附則
第二十九條 各?。ㄊ校┤嗣裾酶鶕?jù)本條例,參照當(dāng)?shù)鼐唧w情況,擬訂各該?。ㄊ校┺r(nóng)業(yè)稅暫行條例施行細(xì)則,報請大行政區(qū)人民政府(軍政委員會)核準(zhǔn)后,轉(zhuǎn)報中央人民政府政務(wù)院備案。
第三十條 少數(shù)民族聚居的地區(qū)和畜牧地區(qū)的農(nóng)、牧業(yè)稅征收辦法,由各該省人民政府另行擬訂,報請大行政區(qū)人民政府(軍政委員會)核準(zhǔn)后,轉(zhuǎn)報中央人民政府政務(wù)院備案。
第三十一條 本條例自中央人民政府委員會批準(zhǔn)公布之日施行。