發(fā)文機(jī)關(guān)最高人民法院
發(fā)文日期2020年12月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)法釋〔2020〕18號(hào)
施行日期2021年01月01日
（2001年2月6日最高人民法院審判委員會(huì)第1158次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)國(guó)有劃撥土地使用權(quán)應(yīng)否列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題的批復(fù)〉等二十九件商事類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為依法準(zhǔn)確審理軍隊(duì)、武警部隊(duì)、政法機(jī)關(guān)移交、撤銷(xiāo)企業(yè)和與黨政機(jī)關(guān)脫鉤的企業(yè)所發(fā)生的債務(wù)糾紛案件和破產(chǎn)案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，作如下規(guī)定：
一、移交、撤銷(xiāo)、脫鉤企業(yè)債務(wù)糾紛的處理
第一條 軍隊(duì)、武警部隊(duì)、政法機(jī)關(guān)和黨政機(jī)關(guān)開(kāi)辦的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被開(kāi)辦企業(yè)）具備法人條件并領(lǐng)取了企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，根據(jù)民法典第六十條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以其全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
第二條 被開(kāi)辦企業(yè)領(lǐng)取了企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，雖然實(shí)際投入的資金與注冊(cè)資金不符，但已達(dá)到了《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第十二條第七項(xiàng)規(guī)定數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具備法人資格，開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)在該企業(yè)實(shí)際投入資金與注冊(cè)資金的差額范圍內(nèi)承擔(dān)民事責(zé)任。
第三條 被開(kāi)辦企業(yè)雖然領(lǐng)取了企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但投入的資金未達(dá)到《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第十二條第七項(xiàng)規(guī)定數(shù)額的，或者不具備企業(yè)法人其他條件的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其不具備法人資格，其民事責(zé)任由開(kāi)辦單位承擔(dān)。
第四條 開(kāi)辦單位抽逃、轉(zhuǎn)移資金或者隱匿財(cái)產(chǎn)以逃避被開(kāi)辦企業(yè)債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)將所抽逃、轉(zhuǎn)移的資金或者隱匿的財(cái)產(chǎn)退回，用以清償被開(kāi)辦企業(yè)的債務(wù)。
第五條 開(kāi)辦單位或其主管部門(mén)在被開(kāi)辦企業(yè)撤銷(xiāo)時(shí)，向工商行政管理機(jī)關(guān)出具證明文件，自愿對(duì)被開(kāi)辦企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照承諾對(duì)被開(kāi)辦企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。
第六條 開(kāi)辦單位已經(jīng)在被開(kāi)辦企業(yè)注冊(cè)資金不實(shí)的范圍內(nèi)承擔(dān)了民事責(zé)任的，應(yīng)視為開(kāi)辦單位的注冊(cè)資金已經(jīng)足額到位，不再繼續(xù)承擔(dān)注冊(cè)資金不實(shí)的責(zé)任。
二、移交、撤銷(xiāo)、脫鉤企業(yè)破產(chǎn)案件的處理
第七條 被開(kāi)辦企業(yè)或者債權(quán)人向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)的，不論開(kāi)辦單位的注冊(cè)資金是否足額到位，人民法院均應(yīng)當(dāng)受理。
第八條 被開(kāi)辦企業(yè)被宣告破產(chǎn)的，開(kāi)辦單位對(duì)其沒(méi)有投足的注冊(cè)資金、收取的資金和實(shí)物、轉(zhuǎn)移的資金或者隱匿的財(cái)產(chǎn)，都應(yīng)當(dāng)由清算組負(fù)責(zé)收回。
第九條 被開(kāi)辦企業(yè)向社會(huì)或者向企業(yè)內(nèi)部職工集資未清償?shù)?，在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定予以清償。
三、財(cái)產(chǎn)保全和執(zhí)行
第十條 人民法院在審理有關(guān)移交、撤銷(xiāo)、脫鉤的企業(yè)的案件時(shí)，認(rèn)定開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，不得對(duì)開(kāi)辦單位的國(guó)庫(kù)款、軍費(fèi)、財(cái)政經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)、辦公用房、車(chē)輛等其他辦公必需品采取查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)等保全和執(zhí)行措施。
四、適用范圍
第十一條 本規(guī)定僅適用于審理此次軍隊(duì)、武警部隊(duì)、政法機(jī)關(guān)移交、撤銷(xiāo)企業(yè)和與黨政機(jī)關(guān)脫鉤的企業(yè)所發(fā)生的債務(wù)糾紛案件和破產(chǎn)案件。
